В Беларуси введут балльную систему наказаний за нарушение ПДД
29 мая 2020 г.
На правовом форуме Беларуси вынесли на общественное обсуждение новый проект Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), который в т.ч. включает введение балльной системы наказаний за нарушения ПДД.
Напомним, что в 2019 году законопроект «О дорожном движении», которым было предусмотрено введение штрафных баллов за нарушение ПДД был отправлен на доработку. Сейчас разработчики, доработав систему штрафных баллов прописали ее в новом проекте КоАП.
Балльную систему уже применяют в Украине, Грузии, Латвии, Чехии, Австралии, Англии, Германии, Израиле, Италии, Корее, США, Франции и других странах. Как показала практика многих стран, система штрафных баллов доказала свою эффективность. Система баллов в большей степени направлена на профилактику правонарушений.
Напомним, в старой версии балльной системы наказаний за нарушения ПДД при наборе 15 баллов предлагалось лишать прав на полгода. В новой версии количество баллов, за которое лишают прав на полгода уменьшили до 10.
В проекте нового КоАП предусмотрена следующая градация правонарушений:
1 штрафной балл начислят за совершение административного проступка – это все, за что положен штраф до 10 базовых величин. Например, непристегнутый ремень, езда без техосмотра, стоянка в неположенном месте и т.д.
2 штрафных балла дадут за значительное административное правонарушение (более 10 базовых величин). Например, превышение скорости больше чем на 40 км/ч.
3 штрафных балла положено за грубое административное правонарушение – это где при повторном его совершении наступает уголовная ответственность, а также то, за которое применяется наказание в виде общественных работ, административного ареста, лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью. Например, езда за рулем в пьяном виде или передача управления такому лицу.
Новая система балльной оценки наказаний за нарушение правил ПДД не отменяет ответственности в виде штрафов и лишения прав за правонарушения.
Лишение прав на полгода будет происходить в случае суммарного набора 10 и более штрафных баллов в течении года. По исчислении года с момента вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания начисленные штрафные баллы списываются. Также баллы аннулируются в случае отмены постановления об административном взыскании.
Как указано в обосновании принятии нового КоАП, профилактическая роль штрафных баллов заключается в предупреждении систематического нарушения правил дорожного движения и предотвращении ситуации, в которой лицо может быть лишено права управления транспортным средством.
Штрафные баллы будут применяться не за все правонарушения, а только за общественно опасные.
Например, управление транспортным средством с заведомо скрытым, подделанным (подложным) или иным образом измененным регистрационным (номерным) знаком, идентификационным номером кузова или шасси либо без присвоенного регистрационного (номерного) знака – влечет наложение штрафа в размере от 10 до 20 базовых величин (ч.
По материалам infotrans.by
В новом КоАП РБ появится глава о штрафных баллах за нарушение ПДД
2081
Проект измененного Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) властям для согласования. Сейчас документ будут дорабатывать с учетом поступающих по нему замечаний и предложений.
Директор Национального центра законодательства и правовых исследований Вадим Ипатов в интервью Национальному правовому интернет-порталурассказал о новшествах кодекса.
Ключевое изменение — профилактические меры воздействия
Одно из наиболее существенных нововведений — профилактические меры воздействия. В их числе — устное замечание, предупреждение, начисление штрафных баллов для предупреждения систематического нарушения правил дорожного движения, меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних.
Они освобождают от административной ответственности, а штрафные баллы – также наряду с наложением административного взыскания.
То есть лицо не будет считаться подвергавшимся административному взысканию, и, соответственно, при совершении нового аналогичного правонарушения отсутствует такое отягчающее обстоятельство, как совершение административного правонарушения повторно.
Фото: pravo.by/Другие важные изменения
Административные правонарушения предложено разделить на три категории в зависимости от степени общественной вредности и тяжести последствий:
- • административные проступки;
- • значительные административные правонарушения;
- • грубые административные правонарушения.
К административным проступкам предполагается отнести правонарушения, за которые может быть наложено взыскание в виде штрафа в размере, не превышающем определенный размер. Например, для физического лица — не более 10 базовых величин.
Значительные административные правонарушения — те, за которые может быть наложен более высокий штраф либо взыскание в виде конфискации, депортации.
Как грубые административные правонарушения предлагается рассматривать те, повторное совершение которых влечет уголовную ответственность, а также за которые лицо может быть подвергнуто административному аресту, лишению специального права, лишению права заниматься определенной деятельностью.
При подготовке нового кодекса пересмотрели систему административных взысканий. Из их числа предлагается исключить предупреждение и исправительные работы, ввести новое административное взыскание — общественные работы, пересмотреть размеры штрафов.
Предупреждение предложено перевести в разряд профилактических мер воздействия. При этом, в сравнении с действующим законом, существенно расширяется возможность применения данной профилактической меры.
С целью взаимного согласования размеров штрафа в административно-деликтном и уголовном законе планируется снизить до 30 базовых величин максимальный штраф, наложение которого, по общему правилу, допускается на граждан за совершение административного правонарушения.
Рассматривается вариант закрепления правила о допустимости наложения штрафа в размере, меньшем, чем нижний предел санкции нормы об ответственности.
В качестве дополнительного стимула для добровольной уплаты физическим лицом штрафа в проект включена норма об уменьшении размера штрафа при его уплате в сокращенный срок.
Не уплатившим штрафы за нарушение ПДД иностранцам могут закрыть въезд в РФ
https://ria.ru/20191113/1560903076.html
Не уплатившим штрафы за нарушение ПДД иностранцам могут закрыть въезд в РФ
Не уплатившим штрафы за нарушение ПДД иностранцам могут закрыть въезд в РФ
Иностранцам, которые не оплатили выписанные им в России штрафы за нарушение правил дорожного движения, могут запретить въезд в страну, сообщил РИА Новости… РИА Новости, 13.11.2019
2019-11-13T20:22
2019-11-13T20:22
2019-11-13T20:22
безопасная дорога
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn25. img.ria.ru/images/156012/07/1560120782_0:196:2988:1876_1920x0_80_0_0_9209d14895f95b520f5f6db8c7ace320.jpg
МОСКВА, 13 ноя – РИА Новости. Иностранцам, которые не оплатили выписанные им в России штрафы за нарушение правил дорожного движения, могут запретить въезд в страну, сообщил РИА Новости заместитель начальника ГУОБДД МВД России полковник полиции Александр Быков.Ранее вице-премьер правительства РФ Максим Акимов заявлял, что в 2020 году заработает механизм привлечения к ответственности иностранцев и иностранных перевозчиков, которые нарушают ПДД в России и не оплачивают штрафы.Пока же, по словам Александра Быкова, владельцы транспортных средств с иностранными государственными регистрационными знаками могут ознакомиться со сведениями об имеющихся штрафах, фотоматериалами нарушений, зафиксированных комплексами фотовидеофиксации, и сразу оплатить их либо на официальном сайте ведомства (гибдд.рф), либо получив по адресу регистрации почтовое отправление.По данным российской Госавтоинспекции, в 2019 году в отношении таких автовладельцев уже возбуждено 728 тысяч дел об административных правонарушениях. При этом на основании материалов, полученных с применением систем фотовидеофиксации, возбуждено 22 тысячи дел.»Столь небольшое относительно количество постановлений, вынесенных на основании данных системы фото- и видеофиксации, обусловлено, в первую очередь, отсутствием информации о владельцах транспортных средств с иностранными номерами, что препятствует привлечению их к ответственности за нарушения правил дорожного движения, зафиксированные в автоматическом режиме», — пояснил Александр Быков.Он подчеркнул, что в настоящее время ситуация меняется. Сотрудники Госавтоинспекции останавливают транспортные средства с иностранными номерами и проводят проверку на наличие ранее зафиксированных правонарушений. После этого данные о владельце транспортного средства передаются в центры автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, где выносится постановление о назначении ему административного штрафа. Только в октябре этого года в Москве в таком порядке было вынесено более 13 тысяч постановлений. Аналогичная работа ведется еще в ряде российских регионов и постепенно внедряется по всей стране.»Есть люди, которые совершили более 350 нарушений ПДД, потому что чувствовали безнаказанность. Но все эти нарушения сохраняются и инспектор, остановив машину такого водителя, сразу сможет увидеть их в базе фотовидеофиксации. В результате водители будут привлекаться к ответственности по всем зафиксированным камерами эпизодам, пусть и с некоторой задержкой по времени. Поэтому я советую уже сейчас об этом задуматься тем, кто приезжает к нам из других стран на автомобиле», — подчеркнул полковник полиции Александр Быков.
https://ria.ru/20191112/1560842218.html
https://ria.ru/20191017/1559913995.html
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2019
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn23.img.ria.ru/images/156012/07/1560120782_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_afd9167bb08327603d9c21ae8a6f8718.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
безопасная дорога
МОСКВА, 13 ноя – РИА Новости. Иностранцам, которые не оплатили выписанные им в России штрафы за нарушение правил дорожного движения, могут запретить въезд в страну, сообщил РИА Новости заместитель начальника ГУОБДД МВД России полковник полиции Александр Быков.
«Если административный штраф не будет уплачен в срок, установленный для добровольной уплаты, к иностранному гражданину может быть применен комплекс ограничительных мер вплоть до запрета въезда на территорию России», — сказал он.
Ранее вице-премьер правительства РФ Максим Акимов заявлял, что в 2020 году заработает механизм привлечения к ответственности иностранцев и иностранных перевозчиков, которые нарушают ПДД в России и не оплачивают штрафы.
Пока же, по словам Александра Быкова, владельцы транспортных средств с иностранными государственными регистрационными знаками могут ознакомиться со сведениями об имеющихся штрафах, фотоматериалами нарушений, зафиксированных комплексами фотовидеофиксации, и сразу оплатить их либо на официальном сайте ведомства (гибдд.рф), либо получив по адресу регистрации почтовое отправление.
12 ноября 2019, 12:54
Число погибших в ДТП детей-пешеходов за 10 месяцев сократилось на 22%По данным российской Госавтоинспекции, в 2019 году в отношении таких автовладельцев уже возбуждено 728 тысяч дел об административных правонарушениях. При этом на основании материалов, полученных с применением систем фотовидеофиксации, возбуждено 22 тысячи дел.
«Столь небольшое относительно количество постановлений, вынесенных на основании данных системы фото- и видеофиксации, обусловлено, в первую очередь, отсутствием информации о владельцах транспортных средств с иностранными номерами, что препятствует привлечению их к ответственности за нарушения правил дорожного движения, зафиксированные в автоматическом режиме», — пояснил Александр Быков.
Он подчеркнул, что в настоящее время ситуация меняется. Сотрудники Госавтоинспекции останавливают транспортные средства с иностранными номерами и проводят проверку на наличие ранее зафиксированных правонарушений. После этого данные о владельце транспортного средства передаются в центры автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, где выносится постановление о назначении ему административного штрафа.
17 октября 2019, 21:02
Госавтоинспекция — за создание интернет-ресурса для контроля за дорогамиТолько в октябре этого года в Москве в таком порядке было вынесено более 13 тысяч постановлений. Аналогичная работа ведется еще в ряде российских регионов и постепенно внедряется по всей стране.
«Есть люди, которые совершили более 350 нарушений ПДД, потому что чувствовали безнаказанность. Но все эти нарушения сохраняются и инспектор, остановив машину такого водителя, сразу сможет увидеть их в базе фотовидеофиксации. В результате водители будут привлекаться к ответственности по всем зафиксированным камерами эпизодам, пусть и с некоторой задержкой по времени. Поэтому я советую уже сейчас об этом задуматься тем, кто приезжает к нам из других стран на автомобиле», — подчеркнул полковник полиции Александр Быков.
Порядок наказания за нарушение правил самоизоляции оспорен в суде
Главы московских муниципальных округов Гагаринский и Якиманка Елена Русакова и Андрей Морев, а также муниципальные депутаты Николай Бобринский (Раменки) и Юрий Рейнхиммель (Мещанский) подали в Мосгорсуд иск, в котором требуют признать недействующими недавно внесенные в московский Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) поправки, позволяющие штрафовать за нарушение «режима повышенной готовности» с помощью камер видеонаблюдения и геолокации (п 1. 1 ст 16.6). При этом предполагается, что выносить такие штрафы система будет заочно – в том же режиме, в котором сейчас выписывают штрафы за нарушения правил дорожного движения, зафиксированные видеокамерами.
Поправка была принята Мосгордумой 31 марта и вступила в силу с 1 апреля. Истцы утверждают, что такая процедура привлечения к административной ответственности граждан, не соблюдающих противовирусные ограничения, противоречит федеральному Кодексу об административных правонарушениях, который в принципе не предусматривает специального порядка возбуждения дел по результатам распознавания лиц и геолокации (он распространяется только на нарушения правил дорожного движения и благоустройства). Между тем установление порядка производства по делам об административных правонарушениях – исключительная прерогатива федерального законодателя, подчеркивается в иске.
Его авторы также напоминают, что федеральный закон содержит исчерпывающий перечень оснований для обработки биометрических данных граждан без их согласия и такого основания, как защита от чрезвычайных ситуаций, в нем нет. Кроме того, отмечают депутаты, возможность назначения штрафа с помощью систем слежки без личного участия привлекаемого к ответственности лица нарушает право на защиту и на личное участие в рассмотрении дела, а также право не доказывать свою невиновность.
Заявители не возражают против самих штрафов как меры обеспечения противоэпидемических мероприятий, подчеркивает Бобринский. Протест вызывает именно сама процедура привлечения к ответственности по результатам электронной слежки, которая чревата многочисленными злоупотреблениями. Помимо прочего, отмечает он, нет никаких данных о корректности работы системы распознавания лиц: «Например, на сайте мэрии Москвы предлагается загрузить свою фотографию. А если загрузить фотографию другого человека – штрафовать будут его?»
Иск был направлен в суд 10 апреля через электронную канцелярию, рассказал Бобринский. В картотеке Мосгорсуда он пока не зарегистрирован.
Пресс-служба Мосгордумы и руководитель пресс-службы мэра и правительства Москвы Гульнара Пенькова не ответили оперативно на запрос «Ведомостей».
Еще минувшей зимой столичные власти отрицали существование системы распознавания лиц. Так, в отзыве на иск москвички Алены Поповой, требовавшей запретить применение этой системы в ходе массовых мероприятий, департамент информационных технологий правительства Москвы сообщал, что личность гражданина устанавливают исключительно сотрудники уполномоченных органов, в отсутствие же процесса идентификации личности видеоизображения граждан не могут считаться биометрическими персональными данными.
Действительно, в кодексе Москвы биометрические данные, полученные с использованием камер наблюдения, впервые упоминаются как способ получения доказательства для привлечения к ответственности, подтверждает адвокат «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян. На уровне федерального законодательства этот вопрос вообще никак не урегулирован. Да и в нормативных документах правительства Москвы до сих пор существовало только постановление, которым утверждено положение о государственной информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных». То есть систему распознавания могли использовать только для какой-то оперативной работы. И с этой точки зрения шансы добиться признания незаконными новых положений кодекса достаточно велики, предполагает эксперт. Однако, скорее всего, федеральный законодатель в ближайшее время просто легализует московские нововведения, приняв необходимые поправки в федеральный КоАП, законы о персональных данных, о полиции и т. д. И это страшно, предупреждает Дарбинян, потому что такие нововведения появятся в законе уже не как временная мера: коронавирус пройдет, а это – нет.
Об изменениях, которые ждут водителей с принятием нового КоАП, рассказали в ГАИ | MogilevNews
Ведется работа над новой редакцией Кодекса об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь. Как сообщили в отделении по агитации и пропаганде ГАИ УВД облисполкома, одним из значительных изменений в новой редакции кодекса станет появление статьи «Начисление штрафных баллов», нацеленной на предупреждение систематических правонарушений, связанных с управлением транспортным средством.
— Суть бальной системы заключается в том, что за нарушения ПДД водителю начисляются штрафные баллы. Данная система призвана воздействовать в первую очередь на систематических и злостных нарушителей, которые намеренно игнорируют требования правил. Волноваться по этому поводу тем, кто соблюдает установленные нормы, но по невнимательности может допустить 1-2 нарушения в год, не стоит, — отметили в ГАИ.
За что будут начисляться баллы?
За те нарушения ПДД, которые влияют на безопасность дорожного движения. Количество начисленных баллов будет зависеть от того, в какую категорию попадает конкретное нарушение. Проектом Кодекса предусмотрена новая градация правонарушений.
1 штрафной балл начисляется за административный проступок – нарушения ПДД, при которых предусмотрен штраф до 10 базовых величин. Например, за непристегнутый ремень безопасности, разговор за рулем по мобильному телефону и т.д.
2 балла положено за значительное административное правонарушение (штраф более 10 базовых величин). К примеру, превышение скорости более чем на 40 км/ч.
3 балла – за грубое административное правонарушение. Например, управление транспортным средством в состоянии опьянения или передача управления такому лицу.
Ответственность за сами нарушения — штрафы, лишения права управления — при этом не отменяется. Списываются штрафные баллы по истечении одного года с момента их начисления. Суммарное накопление 10 и более «очков» в течение года влечет лишение права управления автомобилем на шесть месяцев.
Еще одно изменение коснется ответственности за превышение скорости.
— Размер штрафов в случае, если превышение составляет от 10 до 20 км/час и от 20 до 30 км/час не изменился, — рассказали в Госавтоинспекции. — А вот дальше предлагается новая градация нарушений. Действующий КоАП предполагает штраф за превышение скорости на 30 км/ч и более в размере от 3 до 10 базовых. В новом кодексе предлагают за превышение скорости от 30 до 40 км/ч – штраф от 5 до 10 базовых. Если же нарушитель превысит скорость на 40 км/ч и более, то ему будет грозить штраф от 10 до 15 базовых величин.
Таким образом, максимальные штрафы для лихачей вырастут.
Санкции ужесточатся и для тех, кто управляет транспортным средством в нетрезвом состоянии. По нашему законодательству состояние алкогольного опьянения начинается с 0,3 промилле.
— Новая редакция кодекса предусматривает градацию алкогольного опьянения водителя, — обращают внимание в ГАИ. — Так, ответственность для лиц, которые ведут машину в состоянии алкогольного опьянения, при наличии абсолютного этилового спирта в крови или выдыхаемом воздухе в концентрации до 0,8 промилле включительно, повлечет наложение штрафа в размере 100 базовых величин с лишением права управления транспортными средствами на 3 года. Свыше 0,8 промилле – штраф в размере 200 базовых величин с лишением на 5 лет.
в Беларуси меняют административный кодекс
ОбществоПолучить короткую ссылку
352830
Кодекс стать «легче» на 50 статей, количество штрафующих органов планируют сократить, а нарушения, зафиксированные камерами фотофиксации, выделить в отдельную группу.
МИНСК, 28 дек – Sputnik. КоАП должен утратить карательный уклон и больше внимания уделять профилактике, об этом говорилось на первом заседании межведомственной экспертной группы по совершенствованию законодательства об административной ответственности, которое прошло в Администрации президента Беларуси.
На недавнем совещании по административной ответственности президент отметил, что недопустимо составлять протоколы для выполнения плана с целью получить премию.
Фотофиксация и скорость
Проводивший совещание глава президентской Администрации Игорь Сергиенко отметил, что объемную и масштабную работу над провести в сжатые сроки. К 1 июня 2020 года необходимо выйти на конкретные результаты, ориентировочно к 1 марта подготовить концепцию законопроектов, а к 1 мая — сами проекты.
Он затронул один из самых проблемных вопросов КаАП – фотофиксацию превышения скорости. Он отметил, что про вопросы безопасности забывать, конечно нельзя.
«Но когда затрачены громадные финансовые средства на строительство дорог и мы видим те же скоростные режимы, то возникает справедливый вопрос, для чего это все делалось и как эксплуатируется», — цитирует Игоря Сергеенко БелТА.
Глава администрации подчеркнул, что запреты и ограничения должны оставаться только там, где есть риск причинения вреда жизни и здоровью людей. По его мнению, около 50 статей может уйти и кодекса.
Штраф со скидкой
Ожидается, что будет уменьшено и количество органов, которые имеют право составлять протоколы о привлечении к административной ответственности. Сейчас около 80.
Рассматривается вопрос об изменениях в порядке уплаты штрафов. Граждан будут стимулировать быстрее рассчитаться. При оперативной уплате штрафа – на месте правонарушения или в течение 10-15 дней, размер штрафа может снижаться вплоть до 50%.
Национальный центр правовой информации до 24 января 2020 года собирает пожелания по совершенствованию мер административной ответственности. Предложения можно вносить на Правовом форуме Беларуси, в НЦПИ, в социальных сетях.
Штраф за забытые водительские права отменен изменениями в КоАП
Фото из архива
31 января, Минск /Корр. БЕЛТА/. Штраф за забытые водительские права отменен изменениями в КоАП, сообщили БЕЛТА в УГАИ МВД Беларуси.
С сегодняшнего дня вступают в силу изменения и дополнения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях (ПИКоАП). В частности, отменена специальная норма (ст.18.18 КоАП), которая устанавливала ответственность за отсутствие при себе необходимых документов, предусмотренных ПДД.
«Тем не менее водителям не стоит этим злоупотреблять. Процедура проверки по соответствующим базам данных предполагает определенные временные затраты. Кроме того, в системе может отсутствовать информация о документах, выданных давно. В этом случае потребуется дополнительная проверка», — отметили в ГАИ. Ранее за отсутствие документов штраф составлял от 0,1 до 2 базовых величин (1 БВ сейчас — Br24,5). Теперь водитель может быть привлечен к ответственности по ч.5 ст.18.22 КоАП (иные нарушения).
Как подчеркнули в Госавтоинспекции, за повторное — в течение одного года — управление транспортным средством лицом без права управления предусмотрен также административный арест на срок до 15 суток. Такая категория дел будет рассматриваться судами.
При оформлении ДТП, где участнику не причинены травмы, а имеются только механические повреждения транспорта либо повреждения имущества, водитель привлекается к ответственности за нарушение конкретного пункта ПДД, которое стало причиной происшествия. «Это предусмотрено изменениями в статью 18.17 КоАП (совершение дорожно-транспортного происшествия), — проинформировали в ГАИ. — В случае же составления участниками ДТП «европротокола» они не подлежат административной ответственности».
Еще одно из нововведений — отмена изъятия талона к водительскому удостоверению при наложении штрафа. «Это исключит необходимость посещения подразделения ГАИ по месту жительства с целью его возврата, — рассказали в ГАИ. — Расширен и срок уплаты штрафа, решение о наложении которого принимается на месте. Он увеличен с пяти дней до одного месяца. Оплатить его можно через систему «Расчет» (ЕРИП) либо на месте с использованием платежной карты через мобильный терминал. Однако в случае неуплаты либо пропуска данного срока административное взыскание автоматически увеличивается на 2 базовые величины».-0-
Беларусь | Freedom House
Усиленное преследование правительством блоггеров — тех, кто делится новостями и комментариями в социальных сетях, в отличие от журналистов, которые в основном публикуются в онлайн-СМИ, — стало основным сюжетом периода освещения. Власти рассматривают критически настроенных блоггеров как опасный и трудно поддающийся контролю источник информации. Один эксперт назвал их «народными лидерами недовольства», завоевавшими доверие народа. В период освещения блогеры, освещающие в YouTube и Telegram, впервые выступили в качестве политической силы в стране.
При этом в 2019 году произошло резкое сокращение уголовных преследований блогеров и журналистов, в том числе тех, кто пишет в Интернете, с 18 в 2018 году до 2. Белорусская ассоциация журналистов сообщила, что в 2019 году был задержан 21 журналист и блоггер. с 31 годом ранее. При этом в 2019 году было арестовано меньше журналистов и больше блогеров, чем годом ранее. Однако количество задержанных журналистов и блогеров в 2020 году резко возросло после начала президентской кампании.Во время демонстраций в мае 2020 года были арестованы как минимум 14 блогеров и журналистов. Более того, количество задержаний резко увеличилось в течение лета и осени после периода охвата. Однако сам период охвата в основном характеризовался непрекращающимися репрессиями на низком уровне, с всплесками в конце 2019 г. и в мае 2020 г.
В мае 2020 года вспыхнули протесты на фоне растущего числа жертв пандемии COVID-19, проведения правительством 9 мая парада Победы и определения даты президентских выборов 9 августа 2020 года.Многие майские акции протеста были организованы или вдохновлены Сергеем Цихановским, харизматичным блоггером, который ведет канал на YouTube под названием «Страна для жизни» (ироническая ссылка на пропагандистский лозунг Лукашенко). Канал рассказывает о повседневных разочарованиях простых людей, живущих за пределами столицы.
6 мая 2020 года Цихановский заявил, что будет баллотироваться в президенты. Хотя власти запретили ему баллотироваться по формальным причинам, его жена зарегистрировалась в качестве кандидата. Когда он собирал подписи и проводил массовые митинги в ее честь по всей стране, Цихановского неоднократно задерживали и, в конечном итоге, арестовывали 31 мая по обвинению в насилии в отношении полицейского.Инцидент, во время которого допрос Цихановского пожилой женщиной о его платформе перерос в драку с полицией, многие расценили как провокацию, организованную правительством. 3 и 4 июня власти провели обыски в резиденциях Цикановского и его семьи, якобы обнаружив незадекларированные наличные в размере 900 000 долларов (1,9 миллиона рублей), которые они использовали в качестве предлога для судебного преследования.
Власти также арестовали по крайней мере девять членов блоггеров и групп Цихановского.9 июня, после периода освещения, власти обвинили Цихановского и шестерых других по статье 342 Уголовного кодекса в «грубом нарушении общественного порядка». Он предъявил двум другим задержанным обвинения по статьям 342 и 364 Уголовного кодекса в «применении насилия или угрозы насилия в отношении сотрудника полиции». Местные и международные правозащитные сообщества считают Цихановского политическим заключенным. Власти продлили срок его содержания под стражей до суда, оставив его в тюрьме в последний день выборов.
Некоторые блогеры, подвергшиеся преследованиям в мае и позже, в том числе Цихановский, Александр Круткин, Елена Янушковская и Владимир Циханович, также были привлечены к ответственности за участие в более ранних публичных протестах в конце 2019 года и других местных кампаниях. Эксперт отметил, что они получили более суровые штрафы, чем лидеры политической оппозиции. Эксперт также указал, что правительство преследует блоггеров за пределами Минска.
Блогер Дмитрий Козлов, он же «Серый Кот», был арестован в декабре 2019 года и несколько раз приговорен к 120 дням лишения свободы по статье 23.34 Административного кодекса за призыв и участие в несанкционированных акциях протеста против интеграции с Россией. Блогер объявил голодовку в знак протеста против судебных решений, которые нарушали кодекс, который устанавливает максимум 25 дней содержания под стражей по нескольким протоколам.Отбыв 26 суток, Козлов был неожиданно освобожден из-под стражи 20 января 2020 года.
Блогер Елена Янушковская из Витебской области шесть раз была оштрафована по статье 23.34 за участие в несанкционированных демонстрациях в декабре 2019 года. Она заявила, что власти используют штрафы, чтобы «закрыть рот нам, блогерам».
В ноябре 2019 года блогер-активист Александр Круткин был приговорен к 15 суткам ареста по статье 23. 34 за публикацию в Facebook, призывающую к несанкционированной акции протеста в Минске.Он был снова приговорен в январе и феврале 2020 года, отбыв в тюрьме 45 дней подряд.
В октябре 2019 года государственная прокуратура возобновила уголовное дело против Александра Кабанова, лидера многолетних экологических акций протеста в Бресте и популярного блогера. Кабанов был обвинен в растрате соседом, который работает на полицию. Возобновление состоялось через три дня после того, как президент Лукашенко публично раскритиковал брестских активистов за то, что они рассматривают возможность баллотироваться в парламент. Ранее, в июле, дело против Кабанова было закрыто из-за того, что прокуратура не установила никакой преступной деятельности.Другой лидер брестских протестов, блогер Сергей Пятрухин, был арестован за участие в митингах в мае 2020 года.
В октябре 2019 года Сергей Цихановский был задержан сотрудниками ГАИ после его трансляции с антиинтеграционной демонстрации в Минске. Полиция возбудила против него административное дело и отпустила, а позже он был оштрафован за нарушение правил дорожного движения. Цихановский снова был задержан при езде из Гомеля в Минск в декабре 2019 года. На этот раз он был приговорен к 15 суткам за нарушение общественного порядка и организацию несанкционированных мероприятий по статье 23.34. Через день после истечения срока, 10 января 2020 года, Тихановский получил еще 15-дневный приговор, но через день был освобожден. Блогер Владимир Циханович, который руководит популярным политическим каналом на YouTube MozgON (Brain On), также был задержан при аналогичных обстоятельствах в декабре 2019 года. Циханович также был арестован во время разгона блогеров летом 2020 года.
За период охвата был зафиксирован ряд случаев репрессий против онлайн-голосов, связанных с пандемией COVID-19.Врач, писавший в ВК о выходе вируса в Витебске из-под контроля, был допрошен в прокуратуре. После участия в одной из прямых трансляций Сергея Цихановского и выражения обеспокоенности по поводу отсутствия машин скорой помощи и СИЗ, фельдшеру в Лиде пригрозили увольнением. Позже он и еще один фельдшер были задержаны и приговорены к семи суткам административного ареста по статье 23. 34 Административного кодекса за участие в несанкционированной встрече с блогером.
25 марта 2020 г. был арестован Сергей Сацук, журналист-расследователь и главный редактор независимого интернет-издания Ejednevnik (EJ.by). На следующий день власти провели обыск в офисе торговой точки и изъяли оборудование и документы. Сацука обвинили в получении взятки по статье 430 Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 10 лет. В ожидании ареста Сацук попросил коллег из независимых СМИ опубликовать открытое письмо, в котором он ранее описал, как он испытал давление и многочисленные угрозы, чтобы помешать его расследованию коррупции в системе здравоохранения (см. C7).Арест Сацука последовал вслед за опубликованной им редакционной статьей, в которой критиковалось отношение президента Лукашенко к пандемии COVID-19. Под давлением внутри страны и за рубежом Сацук был освобожден 4 апреля. Журналист не признал своей вины, и ему не было предъявлено никаких официальных обвинений. Однако он по-прежнему представляет интерес, и расследование его дела продолжается. В июне, после периода охвата, следователи выдвинули Сацуку новые обвинения по статье 209 Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до трех лет.Его обвиняют в мошенничестве в результате краудфандинговой кампании, которую он провел в 2018 году для публикации серии статей о расследованиях. Сацук получил 800 долларов (1700 рублей) в виде пожертвований, предоставил отчет о том, как были потрачены деньги, и опубликовал шесть статей на Ej.by. Власти утверждают, что, поскольку Ej.by не зарегистрирован в качестве интернет-СМИ в соответствии с Законом о СМИ, Сацук не мог представлять себя журналистом и, следовательно, ввел общественность в заблуждение.
За период охвата было возбуждено два серьезных уголовных дела, связанных с клеветой в Интернете.В сентябре 2019 года глава Слонимского райисполкома подал иск о диффамации против блогера Nexta и журналиста Светланы Калинкиной из-за сообщения, в котором он и его жена обвинялись в совершении правонарушений за рулем в нетрезвом виде. Обвинение было сначала опубликовано Nexta на его канале Telegram, а затем Калинкиной опубликовано на известном оппозиционном новостном сайте Belaruspartisan.by. В марте 2020 года полиция обвинила Ольгу Жураускую по статье 369 Уголовного кодекса в публичном оскорблении представителя правительства после того, как видеоклип, размещенный на ее канале в YouTube, вызвал негативный комментарий о высокопоставленном сотруднике правоохранительных органов, который Журауская отрицает в письменном виде.
В то время как власти продолжают отслеживать и наказывать интернет-пользователей за их действия в сети, было несколько необычных прецедентов, когда преследование было прекращено, а судебные решения пересмотрены. В декабре 2019 года активист оппозиции из Дрибина был оштрафован на 120 долларов (250 рублей) за грустный смайлик, оставленный им под постом в социальной сети OK, который полиция охарактеризовала как распространение экстремистской информации. Однако в феврале 2020 года суд отменил собственное решение и отменил штраф. В октябре 2019 года власти закрыли уголовное дело против члена движения «Матери 328» — группы, которая добивается снисхождения к молодым людям, осужденным за незначительную торговлю наркотиками, — которая была обвинена в оскорблении прокурора в сообщении в Facebook.
Правительство продолжало преследовать анархистов, которые выступают против президента Лукашенко и ведут активную деятельность вне сети и вне ее. В январе 2020 года полиция обвинила активистку-анархистку Марину Касиньерау в преступном распространении экстремистского контента.Обвинение основано на опубликованной в социальных сетях фотографии 2017 года, на которой она носит кепку с англоязычной фразой, объявленной белорусскими властями экстремистской в 2018 году. В октябре 2019 года анархист-активист Дмитрий Палиенко был осужден за «вопиющие преступления». злостное хулиганство »за пост в Facebook о бывшем министре внутренних дел. Палиенко также обвиняли в разжигании ненависти к милиции как «социальной группе», однако эти обвинения были сняты. Он был приговорен к трем годам ограничения свободы, которая была сокращена до 10 месяцев.
В течение периода освещения власти продолжали преследовать внештатных журналистов, в том числе активных в Интернете, наложением административных штрафов в соответствии со статьей 22.9 Административного кодекса за репортажи без необходимой государственной аккредитации, хотя таких штрафов было меньше, чем годом ранее. В 2019 году журналистов оштрафовали 44 раза на общую сумму около 21000 долларов (44000 рублей). С начала июня до конца сентября в репрессиях была пауза, штрафы не наложены, вероятно, из-за международного освещения Европейских игр 2019 года.В 2020 году на конец мая правительство наложило 13 штрафов. Белорусская ассоциация журналистов осудила преследование фрилансеров, отметив, что положение закона, согласно которому фрилансерам предъявляются обвинения, распространяется только на медиа-организации, а не на физических лиц.
Мониторинг мероприятий августа — декабря 2020 года, посвященных детям и их семьям, пострадавшим от действий властей — НАШ ДОМ
Всего с августа по декабрь 2020 года были задержаны и привлечены к административной и уголовной ответственности сотни несовершеннолетних и их родители.
По состоянию на 11 сентября 2020 года Генеральная прокуратура Республики Беларусь объявила о составлении протоколов об административном правонарушении более чем двумстам несовершеннолетним за участие в мирных массовых акциях.
По состоянию на 13 октября 2020 года Генеральная прокуратура Беларуси вынесла официальные предупреждения более чем 300 семьям за участие детей в акциях протеста.
Прокуратура признала, что они провели так называемые «разъяснительные беседы» с более чем 400 родителями и детьми
Прокуратура также признала факты изъятия детей из семей после участия в мирных массовых акциях.
В отношении несовершеннолетних сотрудники милиции и других правоохранительных органов активно применяют пытки, жестокое обращение и отказывают несовершеннолетним в медицинской помощи, в том числе в ситуациях, когда она остро необходима. Также в отношении несовершеннолетних представители государственных органов массово нарушают Конвенцию о правах ребенка, ратифицированную Беларусью 31 октября 1990 г. , и Указ № 18 от 2006 г.
— По крайней мере, один ребенок получил серьезные травмы в результате избиения сотрудниками правоохранительных органов после задержания.
— Один ребенок, больной эпилепсией, привлечен к уголовной ответственности и находится под стражей, несмотря на свой медицинский диагноз
— Четверо несовершеннолетних были жестоко задержаны силами безопасности во время акций протеста
— Один ребенок был задержан по обвинению в киберпреступлениях
— Двое детей подозреваются в тяжком уголовном преступлении, совершенном во время мирных протестов
— Более двухсот детей привлечены к ответственности за участие в акциях протеста
— Не менее 300 семей получили официальное предупреждение за участие детей в протестах
— За надпись на асфальте двенадцатилетнего мальчика составлен административный протокол на родителей, а их мобильные телефоны изъяты для проверки
— В детском саду воспитательница заперла трехлетнего ребенка в туалете за выкрикивание политического лозунга «Лукашенко — в автозак!».
— Целый класс старшеклассников был задержан силами безопасности вместе со своим учителем без объяснения причин, когда дети возвращались с уроков вальса
— Имеются факты изъятия детей из семьи
Шестнадцатилетний Денис ехал на велосипеде рядом с колонной граждан после закрытия избирательных участков. В какой-то момент колонна была заблокирована силовиками и начали задерживать участников марша.
Один из офицеров погнался за другим ребенком, но не догнал его; Затем он подошел к Денису и ударил его щитом.В результате ребенок упал с велосипеда и сломал руку.
Сотрудник повернул Денису сломанную конечность и доставил его в райотдел.
Один из задержанных вместе с Денисом, врачом по профессии, пытались привлечь внимание к состоянию подростка. Он просил вызвать для ребенка скорую помощь, но медперсонал не стал. Врачей вызвали всего через час после задержания ребенка; к этому времени он потерял сознание. Денис был госпитализирован на двенадцать дней с диагнозом: закрытый перелом со смещением, проведена хирургическая операция.
Задержаны двое детей — семнадцатилетняя Яна-Кристиана Галко и шестнадцатилетний Глеб Гунько.
Задержание произошло из-за их футболок с официальной белорусской эмблемой и логотипом «Погоня».
Сотрудники правоохранительных органов, не представившись, потребовали от подростков разблокировать телефоны и показать содержимое рюкзаков без процедурной регистрации, после чего задержали их.
Родители не были проинформированы о задержании детей, хотя дети отдали свои телефоны сотрудникам полиции; к ним обращались специальными средствами, били дубинками и кулаками, заставляли бегать, раздеваться, ставить на колени, издевались с собаками, не разрешали спать и ходить в туалет.
Они пытались зарегистрировать детей в статусе «в социально опасном положении», но вмешательство правозащитников «Нашего дома» остановило этот процесс.
Поскольку давление на детей не прекращалось, угрозы разлучения с семьей и помещения в детский дом продолжались, 13 сентября подростки покинули страну.
Шестнадцатилетний Никита Золотарев, страдающий эпилепсией, задержан и помещен в следственный изолятор.Его обвиняют в том, что он бросил бутылку с запахом бензина в сотрудников МВД на акции протеста 10 августа в Гомеле.
На данный момент нет фактов, подтверждающих эту версию расследования. В МВД не предоставили никаких фактов (фото и видео), что Никита действительно бросил коктейль Молотова. Родители мальчика утверждают, что он показал сотрудникам милиции неприличный жест рукой и был за это задержан.
Сразу после ареста его несколько часов допрашивали без адвоката, социального педагога и родителей, Никиту жестоко избили, он потерял сознание и был госпитализирован в реанимационное отделение, куда его родителям также не разрешили навещать. .
11 августа был задержан несовершеннолетний брат Никиты Влад. Позже его отпустили.
Никита жаловался, что его «били каждый день».
Подросток подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 339 УК РБ (хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, заменяющих оружие — Ред.). Как несовершеннолетний, он может получить по нему до 7 лет.
Несмотря на то, что Никите поставлен диагноз «эпилепсия», мера пресечения в виде заключения под стражу не изменилась.
Он все еще находится в СИЗО под пытками.
Задержан шестнадцатилетний Никита Сидорович, избит и намазан зеленкой (как правило, так отмечают тех, кого в дальнейшем планируется подвергнуть более жестоким пыткам).
Затем его посадили между машинами, чтобы его не видели другие протестующие, и избили сотрудники ОМОНа.
Затем ребенка намазали зеленкой, посадили в автозак и отвезли в райотдел, где снова избили.
Никита был привлечен к административной ответственности по ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь (Нарушение порядка проведения массовых мероприятий — Ред. Прим.) У него изъяли мобильный телефон.
Исчез шестнадцатилетний Тимур Мицкевич. Он вышел из дома и пошел к другу, который живет неподалеку, чтобы вместе поехать в загородный дом.
13 августа стало известно, что он госпитализирован в реанимацию Партизанского РОВД Минска.
Из медицинской справки: «Легкая черепно-мозговая травма, сотрясение мозга, открытый перелом скулово-орбитального комплекса без смещения вправо (перелом верхнечелюстной пазухи без смещения отломков, линейный перелом дна глазницы без смещения отломков), гемосинусит правая гайморовая пазуха, судорожный синдром параорбитальной гематомы справа, множественные ушибы мягких тканей и конечностей, травматическая эрозия роговицы обоих глаз.
В отделении милиции ему выкололи глаза палкой и ударили током по пяткам.
Сотрудники ОМОНа пытались заставить его спеть гимн ОМОН, а когда он отказался, они запрокинули ему голову, держали его, вставляли палку в рот и били ногами.
Силовики попытались проникнуть в его палату практически сразу после госпитализации, но врачи не позволили им это сделать.
В данный момент Тимур скрывается от неравнодушных горожан, его разыскивает полиция.
Тимур слеп на один глаз, у него очень серьезные проблемы со здоровьем.
24 сентября умерла мать Тимура.
Во время мирного марша был задержан шестнадцатилетний студент Гродненского государственного политехнического колледжа Кирилл Кетурко.
При задержании сотрудники милиции задушили его и брызнули газом в лицо.
Во время «Марша единства» был задержан двенадцатилетний мальчик Ярослав за то, что он написал «3%» на асфальте.
В отделении милиции на мальчика составили протокол, а его телефон забрали на экспертизу.В протоколе отражены только действия: вышел из дома, как попал, как оказался на этом месте, дальнейшие действия — написал баллончиком на дороге «3%».
В тот же день освобожден из отделения.
Кроме того, сотрудники МВД угрожали его матери, что сообщат о происшествии в школу, где учится Ярослав, и поставят его на учет в полиции.
На выходе из офиса правозащитного центра «Весна» задержана активистка «Европейской Беларуси» Елена Лазарчик.
В это время ее сын, первоклассник Артем, находился в внеклассной группе № 126. Елену отпустили через несколько часов, но учителя уже вызвали в школу органы опеки, которые забрали Артема в детский дом в г. Фрунзенский район.
На следующий день в 12.00 около детского дома собрались люди. По данным органов опеки и попечительства Фрунзенского района Минска, Елена не появилась после 18:00 по собственной инициативе, и ее телефон не отвечал.Позже в органах опеки и попечительства Елене сказали, что ей необходимо собрать документы, чтобы забрать Артема домой, но на следующий день под давлением общественного мнения мальчика вернули матери.
Сегодня мальчик в безопасности и с мамой.
Во время массового мероприятия были задержаны супруги Наталья и Герман Снежковы, а также двое их несовершеннолетних детей.
28 сентября Герман был приговорен к 14 суткам ареста по ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь, а также привлечены к уголовной ответственности по ч. 2 ст.363 УК Республики Беларусь (сопротивление сотруднику органов внутренних дел, связанное с насилием или угрозой его применения).
В ночь на 30 сентября в дом Снежковых пришли сотрудники милиции с обыском, изъяли ноутбук и телефон. Наталью Снежкову отправили в изолятор временного содержания, а двоих детей отправили в детский дом.
Полиция разыскивает и взрослых детей Снежковых, которые живут отдельно от них.
На данный момент супругам Снежковых удалось сбежать с детьми и они находятся за границей.
Воспитательница детского сада заперла трехлетнего Алешу Рогова в туалете во время сна за выкрикивание лозунга «Лукашенко — в автозак».
Педагоги пытались доказать матери ребенка, что мальчик все придумал и сговорились с менеджером, чтобы отрицать инцидент.
Сотрудники милиции задержали 13-летнюю Настю вместе с отчимом.
Их задержали в Гродно на Советской площади, где должна была состояться акция протеста.
Сотрудникам МВД не понравилось, как отчим Насти Александр разговаривал с ОМОНом, к ним подошли шесть сотрудников, стали выкручивать руки и использовать спецтехнику (газовые баллончики).
Настю задержали вместе с отчимом, ребенка притащили за волосы к автозаку по земле и обрызгали газом.Ее лицо и грудь были обожжены. В результате Настя была освобождена из Ленинского РОВД вместе с матерью после профилактической беседы, позже Александру дали 7 суток ареста по ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь.
На следующий день в квартиру Насти пришли представители органов опеки и попечительства, чтобы проверить жилищные условия ребенка. В то же время семье угрожали постановкой на учет «общественно опасной».
Юрий Яковишин был задержан во время марша и в тот же день осужден по ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь на 14 суток административного ареста. На следующий день его жене Елене начали звонить из социальных служб. Звонившие интересовали, вышла ли она на работу после декретного отпуска, какая у нее зарплата, есть ли в квартире пожарные извещатели.
Женщина связала эти звонки с задержанием мужа и посчитала это способом морального давления на семью.
Министерство внутренних дел сообщило об аресте пятнадцатилетнего ребенка.
Вёл Telegram-канал, где публиковал личные данные сотрудников МВД, замеченных в нарушениях закона в отношении граждан Беларуси, а также личные данные членов их семей.
Ребенок не привлекался к уголовной ответственности, так как не достиг возраста ответственности за данное преступление, однако явных доказательств его вины сотрудниками милиции не предоставлено.
В гимназию №4 прибыл отряд ОМОНа в полном снаряжении.
В один из перерывов дети вышли на улицу и устроили акцию протеста на крыльце. После этого в школу прибыл отряд ОМОНа.
Директор гимназии по очереди вызывал учеников в свой кабинет для разговора, а остальные скандировали «Отпусти!» за дверью офиса.
Это произошло из-за того, что дети на переменах устраивали акции протеста и пели песни.
Задержан мужчина, который поддерживал детей.
30 октября над ним прошел суд, приговоривший его к 15 суткам ареста по ст. 23.34 КоАП РБ.4
Задержаны двое детей пятнадцати и шестнадцати лет.
По данным МВД, в полицейскую машину закинули коктейль Молотова. Никто не пострадал. Принимая во внимание доказанные видео провокации с применением коктейля Молотова, организованные непосредственно сотрудниками милиции, предлагаем внимательно изучить, был ли факт употребления коктейля Молотова детьми (мы не уверены в этом).
Администрация школы пригрозила семье Михаила Субоча объявить их социально опасными за то, что дети не посещали школу 1 сентября и 26 октября в знак солидарности с протестующими. Так было в пояснительной записке, которую родители предоставили школе. Учителя оказывали давление на семью, требуя переписать пояснительную записку, указав в ней еще одну причину, по которой дети не ходят в школу.
Ученики 11 класса Смолевичской районной гимназии задержаны вместе со своей учительницей Анной Северинец. Класс возвращался с репетиции бальных танцев.
Мальчиков посадили за решетку, девочек — на скамейки, приказали стоять лицом к стене.
Позже выяснилось, что родители задержанных пришли в райотдел, где им сказали, что дети нецензурно выражаются в адрес милиции.
Материалы подготовлены на основе сообщений СМИ, общения волонтеров и правозащитников «Нашего дома» с пострадавшими и их родственниками, а также информации, полученной от других правозащитных организаций и инициатив.
Все, что нужно знать о правах человека в Беларуси | Amnesty International
Беларусь осталась единственным палачом в Европе и на постсоветском пространстве, вынесла три смертных приговора и казнив не менее трех заключенных. Законодательные поправки, направленные на свободу выражения мнений и мирных собраний, дополнительно ограничили, в частности, деятельность в Интернете и СМИ, а также право на протест. Появились достоверные доказательства о сотнях детей и молодых людей, отбывающих длительные сроки тюремного заключения за незначительные правонарушения, связанные с наркотиками ненасильственного характера. Уязвимые группы, в том числе рома и ЛБГТИ, по-прежнему подвергались риску дискриминации, хотя были предприняты некоторые позитивные шаги по недопущению депортации иностранных граждан, которым, как считается, угрожали пытки или другие виды жестокого обращения в их странах.
Фон
Экономический рост был медленным. Беларусь по-прежнему в значительной степени зависела в экономическом отношении от России, в то время как сохранялась напряженность из-за цен на импортируемые товары и сопротивления Беларуси дальнейшей интеграции, которая могла угрожать ее суверенитету.В июне в Минске прошли Европейские игры-2019. На ноябрьских парламентских выборах явка была низкой, и в результате был сформирован полностью лояльный президенту парламент. Они подверглись широкой критике со стороны независимых местных и международных наблюдателей за несоблюдение демократических стандартов. Многие кандидаты, считавшиеся нелояльными режиму, были дисквалифицированы по сомнительным техническим причинам, а все обвинения в фальсификации результатов голосования были проигнорированы.
Смертная казнь
По крайней мере трое мужчин были казнены тайно.
Адвокат Александра Жильникова посетила его в СИЗО 13 июня, и ей сказали, что ее клиент «отбыл наказание». В конце года семья так и не получила официальной информации о его казни. Официальной информации о его сообвиняемом Вячеславе Сухарко не было, но предполагается, что он также был казнен. Комитет ООН по правам человека потребовал приостановить казнь Александра Жильникова на время рассмотрения его дела. С 2010 года Беларусь проигнорировала еще 13 подобных запросов этого комитета и казнила заключенных, дела которых находились на рассмотрении.Александр Осипович был казнен 17 декабря после приговора к смертной казни 9 января.
Двое других мужчин были приговорены к смертной казни за убийство по отдельным делам; Виктор Паулау и Виктор Сергил.
Свобода выражения мнения
Свобода выражения мнения по-прежнему строго ограничивалась законом и на практике. Критики правительства и другие несогласные лица столкнулись с преследованием и другими репрессиями со стороны властей, в том числе в рамках административных и уголовных разбирательств.
Изменения в Закон о СМИ, вступившие в силу в декабре 2018 года, значительно усилили государственный контроль над интернет-СМИ. Закон обязывает зарегистрированные и незарегистрированные интернет-СМИ записывать имена людей, которые оставляют комментарии, и раскрывать соответствующую информацию властям по запросу. Он также возложил ответственность за содержание комментариев на владельцев зарегистрированных онлайн-СМИ.
Несмотря на перерыв в преследовании журналистов, который совпал с июньскими Европейскими играми в Минске, власти продолжали налагать крупные штрафы на внештатных журналистов, сотрудничающих с международными СМИ.Статья 22.9 Кодекса об административных правонарушениях («Незаконное создание и распространение продукции СМИ») использовалась для наказания журналистов, предоставляющих материалы для иностранных СМИ, если они не аккредитованы в Министерстве иностранных дел.
Доступ к независимому новостному сайту Хартия’97 оставался заблокированным после решения властей ограничить доступ к нему в январе 2018 года.
Преследование анархиста и бывшего узника совести Дмитрия Палиенко продолжается. Он был арестован и содержался под стражей до суда с марта по октябрь по четырем обвинениям.Трое были явно необоснованными и были сняты с рассмотрения в ходе судебного разбирательства, но он был признан виновным по незначительным основаниям и приговорен к лишению свободы за хулиганство, которое он обжаловал в конце года.
Свобода собраний
Право на свободу мирных собраний по-прежнему строго ограничивалось законодательно и на практике, и те, кто пытался его осуществить, подвергались аресту полицией (часто с применением чрезмерной силы), крупным штрафам и произвольным задержаниям.
Поправки к Закону о массовых мероприятиях вступили в силу в январе и установили новые процедуры и сборы для организаторов массовых мероприятий, которые были обязаны оплачивать полицейские, медицинские и уборочные расходы.Мало того, что все собрания по-прежнему требовали предварительного уведомления и специального разрешения властей, но и процедура уведомления была распространена на определенные, предварительно утвержденные районы (обычно обозначенные в удаленных местах). В разрешении на сборку в других областях на практике часто отказывали или откладывали.
Статья 23.34 Кодекса об административных правонарушениях («нарушение правил организации и проведения массовых мероприятий») по-прежнему использовалась для предотвращения реализации людьми своего права на мирные собрания.
Неофициальные празднования Дня Воли в марте были ограничены. 24 марта организаторы мероприятия и мирные демонстранты были задержаны во время предварительно санкционированного мероприятия в Киевском парке Минска, в котором приняли участие более 1000 человек. 25 марта независимые СМИ и представители гражданского общества не смогли провести мирную памятную акцию на Октябрьской площади в Минске из-за интенсивной работы полиции. Не менее 15 человек были задержаны в полицейских машинах без опознавательных знаков. Все задержанные оба дня были позже освобождены без предъявления обвинений.
Несмотря на призывы Специального докладчика ООН по ситуации с правами человека в Беларуси к соблюдению основных свобод в преддверии парламентских выборов в ноябре, десятки людей, включая кандидатов на выборах, были осуждены или им были предъявлены административные обвинения по статье 23. 34 за их мирные действия. участие в несанкционированных акциях протеста во время предвыборной кампании в парламент и в декабре протестов против возможного углубления интеграции с Россией. Протестующие были оштрафованы и / или приговорены к административному задержанию на срок от пяти до 45 суток, а неоднократные запросы адвокатов о доступе к некоторым из задержанных были произвольно отклонены.
Свобода ассоциации
Препятствия на пути к официальной регистрации независимых НПО остались, заявки на регистрацию были отклонены по произвольным причинам.
Отмененная статья 193.1 Уголовного кодекса, предусматривающая уголовную ответственность за участие в деятельности незарегистрированной организации, была заменена статьей 23.88 Кодекса об административных правонарушениях, которая дала право полиции штрафовать «нарушителей» до 1275 белорусских рублей 615) без судебного надзора.
Система правосудия — правосудие в отношении несовершеннолетних и справедливое судебное разбирательство
Появились достоверные доказательства о том, что сотни детей и молодых людей отбывают длительные сроки тюремного заключения за незначительные правонарушения, связанные с наркотиками ненасильственного характера. Среди них десятки, а возможно, сотни отбывали длительные сроки за незначительные правонарушения, связанные с наркотиками, ненасильственные действия, совершенные в детстве. Многие из них не получили справедливого судебного разбирательства, а дети в возрасте от 16 лет приговорены к тюремному заключению на срок до 11 лет по статье 328 Уголовного кодекса за незаконный оборот наркотиков как члены преступных «групп», часто без установления других членов группы.Пять специальных процедур ООН, включая Рабочую группу по произвольным задержаниям и Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания, выразили властям в октябре свою обеспокоенность положением арестованных и задержанных детей в связи с преступлениями, связанными с наркотиками .
Чрезмерное применение силы и другие нарушения прав человека со стороны сотрудников правоохранительных органов, в том числе многочасовые содержания под стражей без связи с внешним миром и жестокое обращение с детьми, арестованными за наркотики, а также фабрикация улик путем подстава, были зарегистрированы в предыдущие годы. В августе бывший командир милиции из Могилева был приговорен к 10 годам лишения свободы якобы за фальсификацию предполагаемых торговцев наркотиками. Суд над ним был закрыт, а обвинительное заключение оставалось засекреченным, что лишало предполагаемых жертв его преступлений возможности обжаловать их приговоры.
Широко сообщалось о жестоких условиях и дискриминационном обращении в тюрьмах с детьми, осужденными за преступления, связанные с наркотиками.
Дискриминация
Несколько уязвимых групп меньшинств продолжали сталкиваться с дискриминацией и неадекватной защитой перед законом, что привело к атмосфере страха и самоцензуры.
Рома
Община рома оставалась социально маргинализованной, особенно в сфере занятости и образования.
В мае, после подозрения в убийстве сотрудника дорожной полиции, власти Могилёва провели рейд в ряде общин рома, применив чрезмерную силу для задержания десятков людей, в том числе детей. По словам местных правозащитников, более 50 человек были произвольно задержаны на три дня и освобождены без предъявления обвинений. Позднее смерть полицейского была приписана самоубийству.Несмотря на официальные извинения перед цыганскими общинами, власти не возбудили никаких дел в отношении тех сотрудников правоохранительных органов, которые применили чрезмерную силу.
LGBTI
Лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры и интерсексуалы (ЛГБТИ) продолжали сталкиваться с притеснениями, включая стигматизацию и дискриминационную риторику со стороны государственных чиновников.
В мае Министерство внутренних дел опубликовало на своем веб-сайте статью, в которой говорилось о «деструктивном воздействии взглядов и идей ЛГБТ-сообщества» и заявляло, что «хотя наука не установила прямой связи между педофилией и однополые сексуальные отношения, цифры говорят сами за себя ».
После словесного и физического нападения на режиссера Михаила Куприча в августе со стороны мужчины, который считал его геем, 24 декабря суд в Минске признал нападавшего виновным в «злостном хулиганстве» по статье 339.2 и приговорил его к 18 годам. месяцев ограничения свободы (условно-досрочное освобождение без лишения свободы) и обязал его выплатить финансовую компенсацию Михаилу Купричу. Однако просьба адвоката Михаила Куприча изменить первоначальное обвинение в хулиганстве, чтобы отразить мотив ненависти, была отклонена.
Права мигрантов и просителей убежища
Беларусь продолжала принудительно возвращать иностранных граждан, в том числе просителей убежища, в страны, где им угрожали серьезные нарушения прав человека, включая пытки и другое жестокое обращение, в нарушение принципа невысылки .
В мае активист оппозиции и журналист из Ингушетии Исмаил Нальгиев был задержан в аэропорту Минска. Его принудительно вернули в Россию 10 мая, несмотря на опасения, что ему грозит политически мотивированное преследование, пытки и другие виды жестокого обращения, а также несправедливый суд.В России он был задержан по политически мотивированным обвинениям в «применении силы против должностного лица» в связи с протестами 26-27 марта в Ингушетии.
Из положительных моментов следует отметить, что 17 июня Мерхдаду Джамшидиану, гражданину Ирана, был предоставлен годичный статус проживания «по гуманитарным соображениям». В сентябре он был продлен до пяти лет. Мехрдад Джамшидян, проживающий в Беларуси с 1993 года и женатый на местной женщине, от которой у него было трое детей, провел 11 месяцев в изоляторе временного содержания в связи с запросами о депортации из Ирана, где ему грозили пытки и другие виды жестокого обращения, а также смерть штраф.
Нью-Йорк DMV | Как запросить восстановление после отзыва водительских прав
По состоянию на 19 февраля 2021 г.
Отдел повышения квалификации водителей рассматривает заявки, полученные по почте в следующие даты или ранее:
Обычные заявки (менее 3 осуждений за алкоголь) — 13 января 2021 г.
Множественные заявления об употреблении алкоголя (3 или более обвинительных приговора) — 14 января 2021 г.
Серьезное нарушение правил дорожного движения или множественные нарушения могут привести к аннулированию ваших водительских прав штата Нью-Йорк или водительских прав.Отзыв означает, что ваша лицензия аннулирована, и вы должны подать заявку на получение новой после окончания периода отзыва. Вам также может потребоваться пройти письменный экзамен и экзамен по вождению.
Как восстановить свои водительские права
Для большинства отзывов вы должны сначала запросить и получить одобрение от DMV Driver Improvement Unit (DIU), прежде чем вы сможете подать заявку на новые водительские права в офисе DMV. Если у вас есть лицензия в другом штате, вы должны получить разрешение DIU на восстановление ваших водительских прав штата Нью-Йорк.DIU должен изучить вашу полную запись о водителе, чтобы узнать, можете ли вы получить разрешение в соответствии с законами и требованиями штата Нью-Йорк.
Онлайн
Самый быстрый и простой способ запросить разрешение — онлайн, хотя некоторым водителям со сложными записями может потребоваться подать свой запрос в DIU в письменной форме. Пожалуйста, ознакомьтесь со всей приведенной ниже информацией, прежде чем нажимать кнопку «MyDMV» внизу этого раздела, чтобы начать процесс восстановления.
Если вы запрашиваете одобрение онлайн, система
- автоматически определит, имеете ли вы право подать онлайн-запрос.
- перечислите причину, по которой вы не имеете права, и объясните свои следующие шаги. вы можете получить одобрение
- выдать одобрение немедленно , если вы соответствуете требованиям (обработка отправленных по почте запросов может занять до 12 недель)
Вы не можете запросить одобрение онлайн, если
- вам никогда не выдавали водителя штата Нью-Йорк лицензия, разрешение на обучение или идентификатор без права на вождение
- , ваш отзыв был вызван незастрахованным происшествием.Вы должны связаться с Бюро страховых услуг DMV
- в рамках повторной проверки вашей способности безопасно управлять транспортным средством, вы должны были пройти дорожный тест DMV, и ваши водительские права были отозваны, потому что вы не прошли дорожный тест, вы должны связаться в местном отделении DMV
- у вас есть действующая или приостановленная условная или ограниченная лицензия или вы являетесь действующим или бывшим участником программы для водителей с ограниченными возможностями. Вы должны подать заявление в местный автомобильный офис, если вы имеете право на возврат полной лицензии.
- . Последнее выданное вами полное водительское удостоверение было коммерческим водительским удостоверением (CDL).
- . Ваш отзыв был признан виновным в результате смертельного исхода. сбой
- ваш отзыв был результатом осуждения, возникшего в результате нарушения уголовного законодательства
Прежде чем вы сможете запросить одобрение в Интернете, вы должны
- дождаться полного истечения срока отзыва, прежде чем отправлять свой запрос
- разрешить и отменить любые приостановки
- , включая ответ или оплату штрафов, наложенных на штрафы за проезд
- вы не можете получить одобрение, если ваша лицензия приостановлена, а также отозвать
- , чтобы проверить, приостановлена ли ваша лицензия, зарегистрируйтесь в MyDMV и используйте нашу MyLicense service
- зарегистрируйте учетную запись MyDMV
- вы должны иметь идентификационный номер со своего диска штата Нью-Йорк • лицензия, разрешение или удостоверение личности без водителя (вам не нужно указывать номер документа с фотографией)
- ваш номер социального страхования (SSN) должен быть зарегистрирован в DMV штата Нью-Йорк
- Будьте готовы заплатить — плата за подачу заявления, если требуется, с помощью кредитной или дебетовой карты (система сообщит вам сумму, которую вы должны заплатить)
Дополнительные сборы и штрафы
Если у вас есть какие-либо из следующих штрафов или пеней, они должны быть оплачено до того, как вы сможете отправить свой запрос
- плата за прекращение приостановки
- водительские права гражданский штраф
- оценка ответственности водителя
Если вы начнете запрашивать разрешение через Интернет и у вас возникнут дополнительные сборы или штрафы, вы получите инструкции по отправке платежа. После отправки платежа вы можете заполнить запрос на одобрение онлайн.
Дополнительные требования
Что требуется для подачи заявки на новую лицензию после отзыва в Интернете?
В некоторых ситуациях перед отправкой запроса на утверждение требуются дополнительные действия. Если вы подадите заявку до рассмотрения пунктов, перечисленных ниже, мы отправим вам электронное письмо с информацией о том, что вам нужно сделать. Мы отложим рассмотрение вашего заявления. Будет отложено до тех пор, пока элементы не будут обработаны и DMV не будет уведомлено:
- . Если ваш приговор суда включает отбытие испытательного срока, а условия включают ограничения на повторное обращение за лицензией / привилегией , вы должны предоставить:
- Копию условий испытательного срока и письмо с разрешением на подачу заявления на получение водительских прав из суда, вынесшего вам приговор, или из службы пробации, в которую вы должны явиться.Письмо должно быть на бланке суда или пробации; или
- Если ваш испытательный срок был прекращен, вы должны предоставить письмо из суда / отдела пробации на их бланке, в котором будет указана дата прекращения вашего испытательного срока; или
- Если условия вашего испытательного срока не включают ограничение на вождение, вы должны предоставить копию условий.
Отправьте эту информацию по почте или факсу в DIU по адресу:
Driver Improvement Unit
NYS DMV
6 Empire State Plaza, Room 336
Albany, NY 12228После получения DIU приемлемой документации вы можете заполнить запрос на восстановление в режиме онлайн.
- Если за 25 лет у вас было два или более судимости за вождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, вы должны пройти обследование на алкоголь или лечение в течение одного года с даты окончательной проверки. Ваш провайдер должен уведомить DMV об успешном завершении. Представленные вами бумажные доказательства не принимаются. Вы можете найти приемлемых поставщиков услуг по обследованию и лечению в штате Нью-Йорк, зайдя на веб-сайт Управления наркологической помощи штата Нью-Йорк (OASAS) по адресу www.oasas.ny.gov. Щелкните ссылку « НАЙТИ ПРОВАЙДЕРА », расположенную в верхнем поле с правой стороны. Нажмите на тип программы: « Поставщики услуг клинического обследования и оценки для нарушителей правил вождения с ограниченными возможностями », чтобы найти список утвержденных OASAS поставщиков клинических услуг для нарушителей вождения с ограниченными возможностями в вашем районе. Вы можете искать утвержденных поставщиков по округу, городу или почтовому индексу. Если у вас нет доступа к Интернету, позвоните по линии OASAS HOPE по телефону 1-877-846-7369.Эта бесплатная линия работает 24 часа в сутки, семь дней в неделю.
При выборе поставщика услуг по оценке / лечению алкоголя или наркотиков имейте в виду, что этот поставщик должен появиться в списке. Провайдер не будет принят, если он не одобрен OASAS. Чтобы попасть в этот список одобрения, провайдер должен связаться с OASAS по телефону 1-800-482-9564 для получения инструкций.
Для услуг, предоставляемых за пределами штата Нью-Йорк, поставщик должен быть включен в утвержденный список поставщиков на веб-сайте Управления по борьбе с наркозависимостью и психическим здоровьем (SAMHSA) по адресу https: // findtreatment.samhsa.gov. Поставщику услуг потребуется форма DS-449 «Сводка программы реабилитации от алкоголизма и наркомании». Чтобы получить эту форму, они могут связаться с отделом повышения квалификации водителей, 6 Empire State Plaza, Room 336, Albany, NY 12228, или по факсу (518) 473-8229.
- Если вы задолжали какие-либо сборы DMV (сбор за прекращение приостановки, гражданский штраф или оценка ответственности водителя (DRA)) , они должны быть оплачены до подачи заявления на получение лицензии, иначе обработка вашего заявления будет отложена. Для получения информации о том, как оплачивать сборы DMV, посетите наш веб-сайт dmv.ny.gov и выберите тему с надписью «Билеты, очки и штрафы».
- Если вы в настоящее время отстранены от занятий за неуплату алиментов, прежде чем вы сможете продолжить подачу заявления на получение новых водительских прав , вы должны связаться с местным отделом по сбору алиментов, чтобы произвести платеж и очистить отстранение. По закону DMV не может отменить приостановку алиментов, если это не предписано Управлением по временной нетрудоспособности (OTDA). После того, как OTDA электронным образом уведомит DMV об отмене приостановки, вы можете продолжить отправку онлайн-запроса на перелицензирование. Несоблюдение этих указаний приведет к задержке обработки вашей заявки на перелицензирование из-за открытой приостановки вашей записи.
- Если вы в настоящее время отстранены от занятий за неуплату налогов штата Нью-Йорк , прежде чем вы сможете продолжить подачу заявления на получение новых водительских прав, вы должны связаться с Департаментом налогов и финансов штата Нью-Йорк (DTF) или позвонить по телефону (518) 862 -6000 для совершения платежа и снятия блокировки. По закону DMV не может отменить налоговую приостановку, если это не предписано DTF.После того, как DTF электронным образом уведомит DMV об отмене приостановки, вы можете продолжить отправку онлайн-запроса на перелицензирование. Несоблюдение этих указаний приведет к задержке обработки вашей заявки на перелицензирование из-за открытой приостановки вашей записи.
- Если вы в настоящее время отстранены от должности за непредоставление приемлемого отчета об аварии в DMV , прежде чем вы сможете продолжить подачу заявления на получение новых водительских прав, вы должны отправить по факсу заполненный отчет об автомобильной аварии (форма MV-104) по адресу (518) 486-3906. После обработки этой формы вы можете продолжить отправку онлайн-запроса на перелицензирование. Несоблюдение этих указаний приведет к задержке обработки вашей заявки на перелицензирование из-за открытой приостановки вашей записи.
- Если у вас есть открытые штрафы за нарушение правил дорожного движения или вы должны заплатить штраф , вы должны обратиться в суд записи. Прежде чем вы сможете подать заявку на лицензию, необходимо решить проблему неоплаченных билетов и оплатить все штрафы. Как только суд уведомит DMV о том, что билеты удовлетворены, вы можете продолжить подачу онлайн-запроса на повторное лицензирование.
Примечание. Любые дополнительные обвинения в нарушениях движения или других происшествиях, добавленные к вашей записи о вождении, могут лишить вас права на получение разрешения или могут задержать процесс утверждения.
После получения разрешения
Вы получите разрешение на подачу заявки на новые водительские права по электронной почте. В электронном письме с подтверждением будут содержаться инструкции, которым вы должны следовать, чтобы подать заявку на получение новых водительских прав в местный офис DMV.
Если у вас есть лицензия от другого штата и вы получили одобрение на восстановление ваших водительских прав штата Нью-Йорк по электронной почте, и вы можете возобновить вождение в штате Нью-Йорк, если у вас есть действующие водительские права другого штата.
Владельцам отозванных водительских прав штата Нью-Йорк, которые были одобрены для повторного лицензирования после отзыва, вы не можете управлять автомобилем до тех пор, пока новое водительское удостоверение штата Нью-Йорк не будет выдано отделением DMV. Для получения новой лицензии от вас могут потребовать пройти проверку зрения, письменные и / или дорожные тесты.
Чтобы запросить онлайн, вы должны сначала создать учетную запись MyDMV
Вам понадобится
- Водительское удостоверение штата Нью-Йорк, разрешение или идентификатор без права на вождение
- Номер социального страхования
Очень важно, чтобы вы прочитали инструкции на этой странице по онлайн-подаче заявки, прежде чем начать.
По почте
DIU может обработать запрос, полученный по почте, от до 12 недель . Если вы запрашиваете одобрение по почте, вы должны подождать 30 дней до окончания периода отзыва, чтобы отправить свой запрос.
- Если вам нужно запросить одобрение для подачи заявки на новую лицензию , вы должны заполнить Заявление на получение разрешения, водительских прав или удостоверения личности без водителя (MV-44). Оставьте поля «Я подаю заявку на получение» пустыми. Если вы не знаете номер своего водительского удостоверения штата Нью-Йорк, вы можете оставить это поле пустым.Отправьте форму в Бюро усовершенствования водителей по указанному ниже адресу.
- Если вы, , проживаете за пределами штата и вам необходимо запросить восстановление ваших водительских прав штата Нью-Йорк , , вы должны заполнить форму запроса на получение водительских прав штата Нью-Йорк (DS-115) и отправить по почте водителю Отдел усовершенствования по адресу, указанному ниже.
Примечание : Если вы осуждены за нарушение правил дорожного движения или другой инцидент, который влияет на ваши водительские записи в штате Нью-Йорк, после того, как вы отправите свой запрос, вы можете лишиться права на одобрение или вам придется дольше ждать обработки.
Плата за повторную подачу заявки
Плата за повторную подачу заявки в размере 100 долларов должна сопровождать ваше заявление на получение водительских прав, заявление на получение разрешения, водительские права или идентификационную карту без водителя (MV-44) или запрос на восстановление водительских прав. Сбор за повторную подачу заявки может быть оплачен чеком или денежным переводом на имя «Комиссара по автотранспортным средствам».
Дополнительные сборы и штрафы
Если вы подаете заявку на восстановление и имеете задолженность по любому из следующих штрафов или пеней, они должны быть оплачены до утверждения вашего заявления
Дополнительные требования Что требуется для подачи заявки на новая лицензия после отзыва?
Вы должны подать заполненное заявление на получение разрешения, водительских прав или удостоверения личности без водителя (MV-44), невозмещаемый сбор в размере 100 долларов и любые соответствующие пункты, указанные ниже, вместе с вашим заявлением.
- Если ваш приговор суда включает отбытие испытательного срока, а условия включают ограничения на повторное обращение за лицензией / привилегией , вы должны предоставить:
- Копию ваших условий испытательного срока и письмо с разрешением на подачу заявления за водительские права от суда, вынесшего вам приговор, или от службы пробации, в которую вы должны явиться. Письмо должно быть на бланке суда или пробации; или
- Если ваш испытательный срок был прекращен, вы должны предоставить письмо из суда / отдела пробации.На их фирменном бланке указывается дата прекращения вашего испытательного срока; или
- Если условия вашего испытательного срока не включают ограничение вождения, вы должны предоставить копию условий
- Если у вас есть два или более обвинительных приговора за вождение в алкогольном / наркотическом опьянении за 25 лет , вы должны заполнить оценка алкоголя и / или лечение в течение одного года с даты окончательной проверки. Ваш провайдер должен уведомить DMV об успешном завершении.Представленные вами бумажные доказательства не принимаются. Вы можете найти приемлемых поставщиков услуг по оценке и лечению в штате Нью-Йорк, зайдя на веб-сайт Управления наркологической помощи штата Нью-Йорк (OASAS) по адресу www.oasas.ny.gov. Щелкните « Treatment » и в раскрывающемся списке щелкните « Search All Programs ». Нажмите на тип программы: « Поставщики услуг клинического обследования и оценки для нарушителей правил вождения с ограниченными возможностями », чтобы найти список утвержденных OASAS поставщиков клинических услуг для нарушителей вождения с ограниченными возможностями в вашем районе.Вы можете искать утвержденных поставщиков по округу, городу или почтовому индексу. Если у вас нет доступа к Интернету, позвоните по линии OASAS HOPE по телефону 1-877-846-7369. Эта бесплатная линия работает 24 часа в сутки, семь дней в неделю.
При выборе поставщика услуг по оценке / лечению алкоголя или наркотиков имейте в виду, что этот поставщик должен появиться в списке. Провайдер не будет принят, если он не одобрен OASAS. Чтобы попасть в этот список одобрения, провайдер должен связаться с OASAS по телефону 1-800-482-9564 для получения инструкций.
Для услуг, предоставляемых за пределами штата Нью-Йорк, поставщик должен быть включен в утвержденный список поставщиков на веб-сайте Управления по борьбе с наркотиками и психическим здоровьем (SAMHSA) по адресу https://findtreatment.samhsa.gov. Поставщику услуг потребуется форма DS-449 «Сводка программы реабилитации от алкоголизма и наркомании». Чтобы получить эту форму, они могут связаться с отделом повышения квалификации водителей, 6 Empire State Plaza, Room 336, Albany, NY 12228, или по факсу (518) 473-8229.
- Если вы задолжали какие-либо сборы DMV (сбор за прекращение приостановки, гражданский штраф или оценка ответственности водителя (DRA)) , они должны быть оплачены до подачи заявки на лицензию, иначе обработка вашего заявления будет отложена.Для получения информации о том, как оплачивать сборы DMV, посетите наш веб-сайт по адресу dmv. ny.gov и выберите тему с надписью «Билеты, баллы и штрафы».
- Если вы в настоящее время отстранены от занятий за неуплату алиментов на ребенка , прежде чем вы сможете продолжить подачу заявления на получение новых водительских прав, вы должны связаться с местным отделом по сбору алиментов, чтобы произвести платеж и очистить приостановление. По закону DMV не может отменить приостановление алиментов, если это не предписано Управлением по временной нетрудоспособности (OTDA).После того, как OTDA электронным образом уведомит DMV об отмене приостановки, вы можете продолжить подачу заявки на перелицензирование. Несоблюдение этих указаний приведет к задержке обработки заявки на перелицензирование из-за открытой приостановки (-ий) вашей записи.
- Если вы в настоящее время отстранены от занятий за неуплату налогов штата Нью-Йорк , прежде чем вы сможете продолжить подачу заявления на получение новых водительских прав, вы должны связаться с Департаментом налогов и финансов штата Нью-Йорк (DTF) или позвонить по телефону (518) 862 -6000 для совершения платежа и снятия блокировки. По закону DMV не может отменить налоговую приостановку, если это не предписано DTF. После того, как DTF электронным образом уведомит DMV об отмене приостановки, вы можете продолжить подачу заявки на перелицензирование. Несоблюдение этих указаний приведет к задержке обработки вашей заявки на перелицензирование из-за открытой приостановки вашей записи.
- Если вы в настоящее время отстранены от должности за непредоставление приемлемого отчета об аварии в DMV , прежде чем вы сможете продолжить подачу заявления на получение новых водительских прав, вы должны отправить по факсу заполненный отчет об автомобильной аварии (форма MV-104) по адресу (518) 486-3906.После обработки этой формы вы можете продолжить подачу заявки на перелицензирование. Несоблюдение этих указаний приведет к задержке обработки вашей заявки на перелицензирование из-за открытой приостановки вашей записи.
- Если у вас есть открытые штрафы за нарушение правил дорожного движения или вы должны заплатить штраф , вы должны обратиться в суд записи. Прежде чем вы сможете подать заявку на лицензию, необходимо решить проблему неоплаченных билетов и оплатить все штрафы. После того, как суд уведомит DMV о том, что билеты удовлетворены, вы можете продолжить подачу заявления на повторное лицензирование.
Отправьте ваше заявление, пошлину за повторную подачу заявки в размере 100 долларов чеком или денежным переводом, подлежащим уплате «Комиссариату транспортных средств», и судебную / испытательную документацию, если применимо:
Отдел повышения квалификации водителей
NYS DMV
6 Empire State Plaza, Room 336
Albany, NY 12228
Группа повышения квалификации водителей (DIU) вынесет решение на основе ваших данных о вождении за всю жизнь, и ответ будет отправлен вам по почте. Ответ будет содержать инструкции о ваших дальнейших действиях.Эти инструкции также изложены ниже независимо от того, отклонена ваша заявка или одобрена.
ПРИМЕЧАНИЕ. Автомобилистам, которые ранее имели разрешение на обучение, водительские права, выданные в другом штате или юрисдикции, или у которых были судимости / инциденты, связанные с вождением в алкогольном или наркотическом опьянении в другом штате или юрисдикции, будет отправлена дополнительная форма для заполнения. Эта форма должна быть заполнена и возвращена в отдел повышения квалификации водителей до завершения окончательной проверки.
Отправьте заявку, сборы и любую дополнительную необходимую документацию по электронной почте на номерОтправьте эти документы по адресу:
Отдел повышения квалификации водителей
NYS DMV
6 Empire State Plaza, Room 336
Albany, NY 12228
Что произойдет, если мой DIU отклоняет заявку на получение водительских прав?
У вас есть четыре варианта (эти варианты также печатаются в письмах с отказом, отправленных DIU):
- Принять отказ и не предпринимать дальнейших действий.Если в вашем письме об отказе указана дата, в которой указано, когда вы можете подать повторное заявление, вы можете подать повторное заявление не позднее чем за 60 дней до этой даты.
- Запросите пересмотр отказа, подав форму запроса на повторное рассмотрение лицензии после отказа, включенную в ваше письмо с отказом:
Driver Improvement Unit
NYS DMV
6 Empire State Plaza, Room 336
Albany, NY 12228в течение шестидесяти (60) дней с даты вашего письма с отказом . Если вы выберете этот вариант, прочтите и следуйте приведенным ниже инструкциям, так как вы можете подавать все свои необычные, смягчающие и убедительные обстоятельства только один раз для каждого заявления на перелицензирование. Обратите внимание, что необычные, смягчающие и убедительные обстоятельства должны соответствовать всем трем критериям для успеха.
ЕСЛИ , у вас есть необычные смягчающие обстоятельства и , которые, по вашему мнению, послужат веским основанием для того, чтобы Департамент отклонился от общей политики отзыва и оправдал одобрение вашего заявления на получение водительских прав:
- Вы должны подробно объясните каждое обстоятельство;
- Вы должны предоставить достоверную и поддающуюся проверке документацию, подтверждающую все заявленные обстоятельства.Например, если вам нужна лицензия, чтобы отвезти себя или члена семьи на необходимое лечение, вы должны предоставить документацию, подтверждающую и объясняющую природу заболевания, необходимость посещения необходимых приемов, связанных с состоянием или лечением, и доказательство наличия никакой другой транспорт (включая доступный частный и общественный транспорт), которым можно добраться до медицинских приемов.
Надежная, поддающаяся проверке документация — это документация от третьей стороны (не родственника), которая поддерживает ваше утверждение.Вот некоторые примеры: письмо / заявление, подтверждающее ваши претензии, от вашего врача, работодателя, религиозного деятеля, государственного служащего, профессоров, консультантов, расписания общественного транспорта, маршруты и / или карты, квитанции, медицинские счета, графики приема и т. Д.
Если вы не предоставите достоверную и поддающуюся проверке документацию по каждому заявленному обстоятельству, ваш запрос будет отклонен.
Обратите внимание: необычные, смягчающие и неотложные обстоятельства сами по себе не являются основанием для предоставления разрешения.Если ваша история вождения свидетельствует о постоянном риске для безопасности на дорогах, ваша заявка на повторное лицензирование может быть отклонена даже при смягчающих обстоятельствах.
- Запросы на повторное лицензирование после отказа, отправленные в Бюро по усовершенствованию водителей. должны включать любую документацию, которая была отправлена вместе с вашим первоначальным заявлением относительно необычных, смягчающих обстоятельств и убедительных обстоятельств.
- Если письмо в Бюро по усовершенствованию водителей пришло с опозданием, оно не будет рассматриваться, а полученный вами отказ будет final .Ваш запрос / письмо должны быть отправлены в Бюро усовершенствования водителей в течение шестидесяти (60) дней с даты вашего письма с отказом . Если он будет получен по истечении 60 дней, он будет отклонен.
- По закону Апелляционный совет не может рассматривать апелляцию, поданную по истечении 60 дней. Он также не может рассматривать какие-либо аргументы или претензии, которые вы предварительно не представили в Бюро усовершенствования водителей. Не подавайте в Апелляционный совет жалобы о необычных, смягчающих или веских обстоятельствах.
Хотя вы можете подать заявление на получение новых водительских прав в любое время, имейте в виду, что Отдел повышения квалификации водителей проверит всю вашу историю вождения на основе того же стандарты, которые привели к предыдущему отрицанию.За каждое приложение также взимается установленный законом сбор в размере 100 долларов США. Вы можете подать дополнительные заявки по указанному выше адресу.
Что произойдет, если мое заявление на получение водительских прав будет одобрено DIU?
Владельцам отозванных водительских прав штата Нью-Йорк, которые были одобрены для повторного лицензирования после отзыва, вы не можете управлять автомобилем до тех пор, пока новое водительское удостоверение штата Нью-Йорк не будет выдано отделением DMV.
Вы получите пакет одобрения от Отдела улучшения драйверов.Этот пакет содержит инструкции, специально предназначенные для вас. Следуйте инструкциям, чтобы подать заявку на получение новых водительских прав. В зависимости от вашей записи о водительских правах штата Нью-Йорк вам может быть предоставлено разрешение на использование проблемного водителя и устройство блокировки зажигания (IID). Вам может потребоваться установить и обслуживать устройство блокировки зажигания на любом и всех транспортных средствах, которыми вы владеете или эксплуатируете, до того, как вы отправитесь в местный автомобильный офис для подачи заявления на получение разрешения / лицензии.
Для получения информации о том, как получить устройство блокировки зажигания и установить его, посетите сайт http: // www.Criminaljustice.ny.gov/opca/ignition.htm. В центре страницы вы найдете вкладки для форм, правил / законов, производителей / поставщиков и устройств блокировки. Выберите вкладку «Производители / поставщики» для получения информации о производителях и установщиках, а затем выберите вкладку «Устройства блокировки» для просмотра доступных моделей и сборов.
После того, как вы установили устройство блокировки зажигания, вы должны принести все следующие элементы из пакета утверждения, который вы получаете от Driver Improvement, в любое местное управление автотранспортных средств, чтобы подать заявку на получение разрешения / лицензии:
- Уведомление об одобрении
- Заявление на получение водительских прав или удостоверения личности без водителя (форма MV-44)
- Заполненное «Подтверждение установки устройства блокировки, заказанное Департаментом автотранспортных средств»
- Подтверждение имени и даты рождения
- Карточка социального обеспечения
Требуется устройство ограничения проблемного водителя и блокировки зажигания в соответствии с полномочиями, указанными в разделе 3.2 (4) (c) Регламента Уполномоченного по автотранспортным средствам. Вы должны установить и обслуживать устройство блокировки зажигания в течение пяти лет на всех автомобилях, которыми вы владеете или эксплуатируете. После повторной лицензии вы не можете управлять транспортным средством, на котором не установлено устройство блокировки, кроме как в часы работы, и только в том случае, если ваша профессия требует эксплуатации транспортного средства. Ваш работодатель должен предоставить вам подписанную документацию на фирменном бланке компании, в которой говорится, что он знает об ограничении блокировки зажигания.Письмо также должно давать вам разрешение на использование транспортного средства в коммерческих целях без устройства. Вы должны носить эту документацию с собой при управлении транспортным средством работодателя.
Водители с проблемой А2 Ограничение для водителя может управлять транспортным средством только при следующих ограничениях:
- До и с места работы или учебы; при необходимости во время работы или обучения. Если вы едете на работу, ваш работодатель должен предоставить вам подписанную документацию на фирменном бланке компании, в которой говорится, что он знает об ограничении блокировки зажигания. Письмо также должно давать вам разрешение на использование транспортного средства в коммерческих целях без устройства. Вы должны носить эту документацию с собой при управлении транспортным средством работодателя.
- До и после посещения врача, которое является частью необходимого лечения для вас или члена вашей семьи. Вам может потребоваться предоставить письменное заявление от вашего лицензированного практикующего врача, подтверждающее такую поездку.
- В офисы DMV и обратно в связи с внесением поправок в ваши водительские права с ограничением проблемного водителя.
- В место, включая школу, и обратно, где ребенок или дети находятся под присмотром на регулярной основе и которое необходимо владельцу для сохранения работы такого владельца.
- Зачисление в аккредитованную школу, колледж или университет или утвержденное государством учреждение профессионального или технического обучения.
Эти ограничения будут оставаться в силе в течение пяти лет с момента выдачи документа. Если вы столкнетесь с какими-либо нарушениями / осуждением, разрешение может быть отозвано, и любой будущий запрос на восстановление ваших водительских прав штата Нью-Йорк может не рассматриваться в положительную сторону.
Если у вас есть лицензия другого штата и вы получили разрешение на восстановление ваших водительских прав штата Нью-Йорк, вы можете возобновить вождение в штате Нью-Йорк, если у вас есть действующие водительские права другого штата.
Примечание. Независимо от того, подаете ли вы заявление на получение водительских прав или водительских прав штата Нью-Йорк, любые дополнительные обвинения в нарушениях движения или других происшествиях, добавленные в вашу водительскую запись, могут лишить вас права на получение разрешения или могут задержать процесс утверждения.
Генеральный прокурор Республики Беларусь Александр Конюк принял участие в 28-м заседании Координационного совета генеральных прокуроров государств — участников Содружества Независимых Государств
20 сентября 2018 года в Душанбе (Республика Таджикистан) состоялось 28-е заседание Координационного совета генеральных прокуроров Содружества Независимых Государств (далее — ГКП), в котором принял участие Генеральный прокурор Республики Беларусь Александр Конюк и доставил отчет.
В качестве почетного гостя с приветственной речью к участникам обратился также президент Международной ассоциации прокуроров Герхард Ярош.
В ходе встречи руководители надзорных органов обменялись информацией о лучших практиках прокурорской деятельности, в том числе о борьбе с коррупцией, соблюдении законности деятельности органов дознания и предварительного следствия.
Рассмотрены результаты реализации в 2017 году программ сотрудничества государств-участников СНГ по борьбе с терроризмом и другими насильственными проявлениями экстремизма, незаконным оборотом психоактивных веществ, торговлей людьми, нелегальной миграцией и преступлениями с использованием информационных технологий.
Эта тема также была поднята во время встречи глав делегаций CCGP с Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном в связи с ранее запланированным заседанием Совета глав государств СНГ 28 сентября 2018 года в Душанбе.
Генеральная прокуратура ознакомилась с ходом реализации в этом году программы по обмену опытом, проведению научных исследований и семинаров прокуроров в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних на 2018-2020 годы.
Утверждены аналитический отчет и сводка о состоянии преступности, следственной работе, прокурорской деятельности, обеспечении прокуратурой прав граждан за пределами своего государства, практике реализации международных договоров в сфере уголовного права в странах-участницах СНГ за 2017 год.
Генеральный прокурор Республики Беларусь Александр Конюк в своем заявлении представил информацию о работе прокуратуры по противодействию управлению транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Глава ведомства отметил, что обеспечение безопасного проживания населения, неотъемлемой частью которого является безопасность дорожного движения, является одним из основных направлений внутренней политики белорусского государства.
Александр Конюк сообщил, что Генеральная прокуратура Республики Беларусь по поручению Главы государства разработала законопроект о корректировке норм административного и уголовного законодательства, принятый в 2013 году:
— двукратное увеличение размера административного штрафа;
— уголовным законом установлена дифференцированная ответственность за нарушение правил дорожного движения или эксплуатацию транспортных средств водителем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
— дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами стало безальтернативным;
— повышенная ответственность за совершение повторного несчастного случая в состоянии опьянения;
— уголовным законом введена специальная конфискация транспортного средства независимо от имущественной принадлежности.
Генеральный прокурор Беларуси обратил внимание на то, что суд и органы, ведущие административный процесс, начали извещать владельцев о факте правонарушения, поскольку привлечение к административной ответственности имело вредное значение и впоследствии могло привести к утрате права собственности. автомобиля.
В качестве изменений в уголовном законодательстве Александр Конюк указал:
— установление минимального и увеличение максимального наказания в виде лишения свободы за вождение в нетрезвом виде с тяжкими последствиями;
— применение безальтернативного пятилетнего срока лишения водительских прав.
«Принятие таких мер позволит закрепить положительные тенденции в сфере безопасности дорожного движения, снизить количество правонарушений и преступлений, связанных с вождением в нетрезвом виде, снизить количество ДТП по вине нетрезвых водителей и пострадавших от них людей», — Александр Конюк. уверен.
По итогам мероприятия участники собрания одобрили предложение о проведении 29 -го -го заседания CCGP в Кыргызской Республике осенью 2019 года, приняли к сведению инициативу о проведении 30-го -го -го заседания CCGP. в 2020 году в Республике Узбекистан.
Руководители делегаций Генпрокуратуры государств-участников СНГ отметили атмосферу доверия и взаимопонимания во время встречи, подчеркнули важность координации борьбы с наиболее опасными видами преступлений, необходимость углубления сотрудничества в этой сфере. защиты прав и свобод граждан.
Фото: genproc.gov.ru
Правила поведения | MTA
§ 1050.2 Определения
Следующие термины, используемые в настоящих правилах, имеют следующие значения:
(a) Власть означает в совокупности Управление транзита города Нью-Йорка и его дочернюю компанию, Управление наземного транзита Манхэттена и Бронкса, общественные корпорации штата Нью-Йорк, за исключением случаев, когда контекст, в котором используется слово, указывает на то, либо (но не оба) Управление транзита города Нью-Йорка или Управление наземного транспорта Манхэттена и Бронкса, на которое делается ссылка.
(b) Сооружения включают все имущество и оборудование, включая, помимо прочего, право проезда и соответствующие пути, рельсы, сигнальные, силовые, топливные, коммуникационные и вентиляционные системы, электростанции, станции, терминалы, указатели, складские площадки, склады, мастерские по ремонту и техническому обслуживанию, дворы, офисы и другое недвижимое имущество или личные вещи, используемые или удерживаемые для эксплуатации, восстановления или улучшения любой скоростной железной дороги или омнибусной линии властей, либо связанные с ними.
(c) «Служебное животное» означает собаку-поводыря, сигнальную собаку или другое животное, индивидуально обученное для выполнения одной или нескольких конкретных задач в интересах лица с ограниченными возможностями, включая физический, сенсорный, психиатрический, интеллектуальный или умственный инвалидность, которую такое лицо не может выполнять из-за такой инвалидности, например, направлять людей с ослабленным зрением, предупреждать людей с нарушенным слухом о звуках, буксировать инвалидную коляску, извлекать упавшие предметы, распознавать или избегать опасностей, предупреждать человека о приближающемся припадке , и в ответ на припадок.Термин «служебное животное» не включает терапевтическое животное, животное для утех или животное, используемое для эмоциональной поддержки.
(d) Звуковое устройство включает в себя, помимо прочего, любой радиоприемник, фонограф, телевизионный приемник, музыкальный инструмент, магнитофон, кассетный проигрыватель, проигрыватель компакт-дисков, динамик или систему, а также любой усилитель звука или любой звук: производящее устройство аналогичного характера.
(e) Перевозка включает любой вагон или поезд метро или скоростного транспорта, локомотив, омнибус или другое транспортное средство, ранее использовавшееся или удерживаемое для использования властями в качестве средства перевозки пассажиров.
Борьба Беларуси за демократическое будущее
В Беларуси демонстрируется сила демократии.
За последнее десятилетие демократия во всем мире пошла на убыль. Многие либеральные демократии сделали нелиберальные повороты; устоявшиеся демократии избрали правых популистов; в моде авторитарные лидеры. Такая обстановка должна была означать, что президент Беларуси Александр Лукашенко, которого часто называют «последним диктатором Европы», был уверен, что сохранит свою власть.Но хотя либеральная демократия, возможно, потеряла часть своего блеска на Западе, для тех, кто попал в ловушку деспотической автократии — будь то в Каире или Киеве, Дамаске или Каракасе, Гонконге или Минске, — она остается достаточно сильным вдохновением, ради которого граждане будут рисковать всем.
Недавние президентские выборы в Беларуси были явно сфальсифицированными, что привело к протестам и, как следствие, жестокому подавлению со стороны сил безопасности Лукашенко. Однако насилие не привело к прекращению протестов; он просто выводил на улицы все больше и больше людей, требующих отставки Лукашенко.До сих пор Лукашенко отказывался уйти в отставку или согласиться с требованиями о проведении новых выборов, и сейчас страна находится в эпицентре напряженного противостояния между протестующими и службами безопасности режима Лукашенко.
Беларусь находится на перекрестке демократических путей. Соединенные Штаты и Европа должны поддержать демократические чаяния белорусского народа. Однако оба должны делать это, зная, что именно белорусы, а не они, являются движущими силами событий. Таким образом, западные союзники должны стремиться использовать свое влияние, чтобы удержать белорусских чиновников и Кремль от насильственных действий для подавления воли белорусского народа. В этом выпуске содержится справочная информация о борьбе Беларуси за демократию и обсуждается, как для того, чтобы демократия закрепилась, белорусы должны будут победить не только Лукашенко, но и Кремль президента России Владимира Путина. Он также содержит рекомендации о том, как западные союзники Беларуси могут наилучшим образом поддержать цели протестующих.
Борьба Беларуси за демократию
С момента своего первого избрания в 1994 году бывший глава колхоза Лукашенко сохраняет авторитарную хватку в Беларуси.Свобода информации, печати, ассоциации и собраний строго ограничена, и специальный докладчик ООН по Беларуси сообщил, что в стране продолжаются периодические и систематические нарушения прав человека. Выборы проводились для галочки, они не были ни свободными, ни справедливыми, а оппозиционные кандидаты регулярно сажали в тюрьмы и подавляли.
Тем не менее Беларусь почувствовала себя обязанной провести выборы. Тем не менее, выборы, даже фальшивые, для автократов — рискованная ставка, поскольку они могут служить центром внимания противников режима.
Этот последний избирательный сезон начался почти так же, как и предыдущие: прессу регулярно задерживали при освещении предвыборных событий, а двум основным кандидатам от оппозиции, Виктору Бабарико и Сергею Тихановскому, запретили баллотироваться и посадили в тюрьму. Третий кандидат, Валерий Цепкало, сбежал в Москву с ордером на его арест.
Тем не менее, в результате примечательного поворота событий, жены Тихановской и Цепкало, а также руководитель кампании Бабарико объединились в единую оппозицию Лукашенко.Светлана Тихановская, которая выдвигалась кандидатом в президенты, выступила с платформой, предлагающей свободные и справедливые выборы в течение шести месяцев. Обычно политически апатичная белорусская общественность остро отреагировала на кампанию. Несмотря на интенсивное присутствие полиции и угрозу репрессий, женщины собрали огромные толпы на свои митинги, в одном из которых приняли участие более 60 000 человек — тогда это было крупнейшее в постсоветском периоде истории страны.
Лукашенко, в свою очередь, перед выборами выглядел больным и вынужден был отложить выступление.Хотя это не было напрямую связано с COVID-19, факт, что он заразился этой болезнью, стал достоянием общественности всего за несколько дней до этого. Лукашенко ранее отверг опасность COVID-19, заявив, что с ней можно бороться с помощью водки и саун. Возможно, он был выведен из строя перед голосованием, что, возможно, способствовало несколько пассивной реакции на растущую оппозицию. Вместо этого он преуменьшил влияние оппозиционной кампании, заявив, что «общество еще не созрело до того, чтобы голосовать за женщину.”
Сразу после выборов правительство объявило Лукашенко победителем выборов с невероятным подсчетом 80 процентов голосов, в результате чего Тихановская получила всего 10 процентов. По оценке Тихановской, она получила от 60 до 70 процентов голосов, учитывая размер ее митингов и указания с некоторых избирательных участков, на которых были предотвращены фальсификации результатов голосования. Общественная реакция на результаты также поддержала утверждения о победе оппозиции, когда тысячи людей вышли на улицы в знак протеста.Примерно 200 000 человек посетили «Марш свободы» через неделю после выборов. Штат отреагировал жестокими репрессиями, задержав почти 7000 человек через неделю после выборов. Однако протесты еще не утихли — и впереди идут женщины.
Есть признаки того, что режим начинает давать трещину. Сотрудники государственной телекомпании BT объявили забастовку в знак солидарности с оппозицией, присоединившись к тысячам сотрудников других государственных компаний. Дипломатическая элита также начала отходить от Лукашенко, и посол Беларуси в Словакии выступил в поддержку протестующих.Посол и как минимум четыре других дипломата впоследствии подали в отставку со своих должностей. К протестующим присоединились не менее 50 сотрудников полиции.
После того, как Лукашенко перебил его во время выступления на государственном тракторном заводе, он предположил, что он может быть открыт для новых выборов после конституционной реформы. Хотя казалось, что его власть начинает ослабевать, Лукашенко с тех пор ужесточил свою позицию. Утверждая, что протесты разжигаются иностранными агитаторами, он взял с собой штурмовую винтовку.Службы безопасности также остались в значительной степени лояльными режиму и постоянно проводят кампанию по пресечению протестов.
Тем не менее, будущее Лукашенко как лидера Беларуси находится под вопросом. Но его будущее и будущее демократии в Беларуси могут быть определены не в Минске, а в Москве.
Кремлевская головоломка
Россию и Беларусь связывают сложные отношения. Беларусь ранее была частью Советского Союза и обрела независимость после краха коммунизма.В 1999 году Лукашенко согласился объединить Беларусь с Россией в рамках потенциальной заявки на замену тогдашнего президента России Бориса Ельцина. За 20 лет президентства Путина напряженность в отношениях спадала и спадала, продолжались постоянные ссоры по поводу экономической и политической интеграции, а также периодические попытки Минска выслужиться перед Западом. Отказ Лукашенко признать аннексию Крыма Россией в 2014 году вызвал гнев Кремля. Но для Лукашенко это опасная игра: Беларусь экономически зависит от России из-за субсидий на энергоносители почти на 2 миллиарда долларов в год.Кратковременные ответные меры Путина в декабре 2019 года из-за разногласий по ценам на нефть привели к временному прекращению поставок и Беларуси изо всех сил пытались найти новые источники.
Во время последнего избирательного сезона Лукашенко предупреждал о вмешательстве России в выборы и о возможном перевороте против него. Менее чем за две недели до дня выборов Беларусь задержала 32 иностранных военных подрядчика из группы почти 200 человек, которые позже были идентифицированы как наемники Вагнера. Вагнер — номинально частная охранная фирма, управляемая У.Находящийся под санкциями олигарх, связанный с Путиным, известен тем, что осуществляет внешнеполитические цели России на Украине, в Сирии и Ливии. Россия отрицала, что группа проводила кампанию в Беларуси. Однако разговоры в российских кругах безопасности говорят о большой заинтересованности в назначении прокремлевского президента в Беларуси.
Тем не менее, Москва считает Беларусь стратегически важной для безопасности России, поскольку страна действует как буферное государство для НАТО. Если союз между Россией и Беларусью когда-либо будет официально оформлен — а Путин настаивает на том, чтобы Лукашенко согласился на такой союз, — планировщики НАТО опасаются, что Россия сможет наращивать свое военное присутствие в Беларуси, что будет представлять прямую угрозу для Польши и дать России возможность потенциально отрезать Прибалтику по суше от остальной Европы.Напряженность в отношениях между Путиным и Лукашенко, обострившаяся в прошлом году из-за энергетических субсидий России и растущей националистической риторики Лукашенко, тем не менее вызывает беспокойство для России и их дорогостоящего плацдарма в Европе. А Кремль, одержимый геополитикой, скорее всего, интерпретирует Беларусь, которая стремится к более тесному взаимодействию с НАТО и ЕС, как это сделала Украина, как прямую угрозу безопасности России.
Таким образом, Россия вместе с Китаем признала Лукашенко победителем выборов в этом месяце.Тем временем Лукашенко повернулся обратно в сторону России, зайдя так далеко, что вернул 32 наемника, и искал поддержки Кремля. Путин, в свою очередь, предложил «всестороннюю помощь» в соответствии с коллективным военным соглашением стран, а заявление Кремля предполагает, что проблемы между двумя странами будут «решены в ближайшее время».
Страх перед демократией
Для Путина основной движущей силой, скорее всего, будет не геополитическая угроза расширения НАТО или ЕС, которые Кремль, вероятно, понимает как маловероятные и очень отдаленные перспективы.Таким образом, решающим фактором является выживание и стабильность режима. Путин не может не смотреть на события в Беларуси и опасаться аналогичного восстания в России. Если протесты приведут к свержению Лукашенко и установлению успешной либеральной демократии в Беларуси, Путин будет справедливо беспокоиться о том, что граждане России спросят себя: «Почему не мы?» Если революция возможна в Минске, она должна быть возможна и в Москве.
Таким образом, Путин, вероятно, вмешается, чтобы свергнуть требования Беларуси о демократии.Как он это сделает, еще неизвестно. Самый опасный курс — это военное вмешательство и установление нового прокремлевского лидера по аналогии с захватом Россией украинского Крыма. Такой поступок не только вызовет глобальное осуждение, но также будет невероятно дорогостоящим и рискованным, а также, вероятно, непопулярным в России, особенно по сравнению с Крымом.
Другой вариант — поддержать Лукашенко и призвать его подавить протесты, пообещав дипломатическую поддержку и помощь. Проблема с таким подходом в том, что он может потерпеть неудачу и может значительно повернуть население Беларуси в антикремлевском направлении.Тем не менее, похоже, именно в этом направлении поворачивает вооруженный Лукашенко. Также сомнительно, что режим может переждать протестующих, которые, несомненно, знают, что они перешли черту с режимом, и что любое возвращение к нормальной жизни может привести к арестам и возмездию через несколько недель или месяцев. Службы безопасности пытались запугать протестующих, явно снимая их на видео. Но такие усилия, скорее всего, приведут к обратным результатам и только увеличат решимость протестующих свергнуть Лукашенко; невыполнение этого требования приведет к возмездию.Альтернативная стратегия для России — и стратегия с положительным потенциальным исходом — состоит в том, чтобы уступить, в частном порядке попросив Лукашенко уйти в отставку и поддержать новые выборы. Хотя такой путь может показаться маловероятным, Кремль может счесть, что лучший способ подорвать движение к белорусской демократии — это сделать это скрытно. Москва могла бы попытаться повторить то, что она сделала на Украине после оранжевой революции и революции Майдана — развращать, подрывать и угрожать новой демократии изнутри. В этом случае Москва найдет альтернативного кандидата и приложит все усилия, чтобы добиться успеха этого кандидата.
Как должен реагировать Запад
Для США и Европы реакция на восстание потребует точности. С одной стороны, оба должны продемонстрировать четкую и громкую поддержку протестующих, демократии и прав человека. С другой стороны, Россия и Лукашенко захотят продвинуть теорию заговора о том, что протестующие являются продуктом внешней агитации, ЦРУ или других западных спецслужб, а не органическим движением людей, которые устали от коррупции Лукашенко.Поэтому западные лидеры должны учитывать, что Кремль может уловить признаки прямого взаимодействия. Однако это часто неизбежно, поскольку Кремль может приписать вмешательство Запада, даже если оно отсутствует.
Соединенные Штаты и Европа должны предпринять следующие шаги для поддержки демократии в Беларуси.
Выступать в поддержку белорусской демократии
Западные союзники Беларуси должны позволить белорусскому народу возглавить протесты, выразив при этом поддержку их усилиям и сделав предупреждения против внутренних нарушений прав человека и внешнего вмешательства.
Тем не менее, пока европейские лидеры высказались, президент Дональд Трамп хранил молчание. Президент США назвал события «ужасной ситуацией», не поддержав протестующих, которые рискуют всем ради демократии. Хотя госсекретарь США Майк Помпео назвал выборы несвободными и несправедливыми, он дал понять, что Соединенные Штаты в значительной степени будут ждать реакции Европы, оставив место на втором плане. Вместо этого Соединенные Штаты должны быть сильными и громкими в своей поддержке демократии и должны делать это в координации с нашими европейскими союзниками.
Призвать и подготовиться к поддержке свободных и справедливых выборов
США и Европа должны объявить о новых выборах и должны быть готовы к тому, что Лукашенко уйдет. Если протестующие добьются успеха и будут назначены новые выборы, приоритетом для Запада должно стать обеспечение свободных и справедливых выборов, например, путем размещения наблюдателей за выборами, а также разоблачения попыток Кремля вмешаться. Как и в случае с другими демократическими движениями по всему миру, организации гражданского общества и активисты могут получить пользу от солидарности и поддержки своих союзников в форме технической помощи и обучения тому, как строить демократические институты и стратегии защиты. Хотя наблюдателям за выборами из Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе не позволяли выполнять свою миссию в Беларуси во время этого раунда выборов, размещение наблюдателей за выборами в стране поможет обеспечить проведение свободных и справедливых выборов. Журналисты также выиграют от иностранной поддержки и защиты, поскольку многие из них были задержаны во время репортажей о событиях в то время, когда Интернет и сотовая связь в стране практически отсутствуют, возможно, из-за отключения правительства.
Угрожают санкциями для предотвращения нарушений прав человека
Реакция США на Беларусь была тусклой по сравнению с реакцией Европы. Все 27 министров иностранных дел ЕС согласились начать процесс санкций, но недавнее заявление Госдепартамента США не угрожает санкциями в случае продолжения насильственных репрессий. При рассмотрении вопроса о санкциях против Беларуси Соединенные Штаты и Европа должны поддержать белорусское общество как основных участников, определяющих направление, в котором движется их страна. Первоначальные санкции могут быть нацелены на лиц, нарушающих права человека, таких как члены жестокого ОМОНа и правительственные чиновники, которые продолжают поддерживать режим Лукашенко. Правительству США также следует рассмотреть возможность применения санкций в соответствии с Глобальным законом Магнитского.
Сделайте паузу в нормализации отношений с Беларусью
Администрация Трампа стремилась возобновить отношения с Беларусью и направить новую дипломатическую миссию в Минск — в отличие от 2008 года, когда США отозвали своего посла после серии репрессий со стороны режима.Лукашенко в прошлом позитивно отреагировал на эти попытки нормализовать дипломатические отношения. Однако, если Соединенные Штаты продолжат идти по этому пути, это еще больше укрепит позиции Лукашенко и его авторитарного правления. Приостановление процесса утверждения Джули Фишер, которую Трамп недавно назначил послом США в Беларуси, до тех пор, пока жестокие репрессии не будут остановлены, отправит Лукашенко сигнал о том, что Запад подвергнет его остракизму, если он откажется уйти в отставку или провести новые выборы. .
Предупредить Россию, что прямое вмешательство в Беларусь приведет к дополнительным санкциям и усилению изоляции
США и Европа должны стремиться удержать Россию от прямого военного вмешательства в Беларусь. Западные лидеры должны донести до Кремля, что военное вмешательство, подобное тому, что было на Украине, приведет к жестким санкциям и дипломатической изоляции. Возможно, это не помешает России в конечном итоге действовать, но это самый значительный рычаг, которым обладает Запад.
Без колебаний сообщайте о вмешательстве России
В 2014 году Соединенные Штаты не решались осудить введение Россией «зеленых человечков» в украинский Крым. Хотя было ясно, что именно российские вооруженные силы просто сняли свои российские знаки отличия, Госдепартамент в ответ призывал к спокойствию и сдержанности, что, по сути, побудило Украину уйти, что привело к бескровному захвату власти Россией и, возможно, воодушевило Кремль на попытку то же самое на востоке Украины. Если у Соединенных Штатов есть доказательства того, что Россия тайно или открыто вторгается в Беларусь, Соединенные Штаты должны указать на это.
Не исключайте членство в ЕС и НАТО, но и не кладите его на стол
Западу не следует потворствовать Путину, предлагая исключить членство Беларуси в ЕС и НАТО, если Россия останется за пределами страны. Это не только ограничило бы способность белорусского народа определять в будущем, желает ли он членства, но также узаконило бы претензии России на ее широкую сферу влияния на соседние страны.Более того, такая торговля, скорее всего, не имела бы смысла для России. Кремль знает, что расширение ЕС и НАТО на Беларусь в ближайшем будущем крайне маловероятно. Сделка также не помешает России попытаться подорвать зарождающуюся демократию в Беларуси тайно или от более прямого вмешательства, если Кремль считает, что успешная демократия может угрожать выживанию режима Путина. Тем не менее, ЕС и НАТО не должны трубить о потенциальном членстве или стремиться заставить Беларусь бороться за демократию из-за геополитики. Нет никаких причин провоцировать Россию или давать ей повод для оправдания интервенции. Следовательно, лидеры ЕС и НАТО должны просто заявить об очевидном: вопрос о членстве Беларуси не обсуждается и еще далеко не рассматривается.
Заключение
Демократия имеет реальный шанс закрепиться в Беларуси впервые с момента обретения страной независимости от Советского Союза. Дипломатическая поддержка из-за рубежа, а также усилия США и Европы по сдерживанию авторитарных тенденций Лукашенко и ирредентистских и антидемократических импульсов Кремля помогут демократии стать реальностью для белорусского народа.Но важно, чтобы западные союзники получали сигнал от протестующих. Еще месяц назад установление либеральной демократии в Беларуси казалось невозможным, но нельзя недооценивать силу белорусского народа — и демократии.
Макс Бергманн — старший научный сотрудник Центра американского прогресса. Клэр Каппарт — стажер отдела национальной безопасности и международной политики Центра.