Права новые в казахстане: В Казахстане принят закон, позволяющий не иметь при себе водительские права

В Казахстане вернутся к водительским правам старого образца | Курсив

Проект приказа о приостановлении действия приказов министра внутренних дел, утвердивших новые бланки водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства, выложен для публичного обсуждения на портале открытых нормативно-правовых актов.

Как отмечается в документе, приказ за подписью исполняющего обязанности министра внутренних дел (первого вице-министра внутренних дел) Марата Кожаева вводится в действие с 31 декабря 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

Ранее НАО «Правительство для граждан» сообщило, что 6 января 2020 года автоЦОНы страны не будут оказывать услуги для населения в связи с неполадками новой информационной системы МВД.

«В связи с неполадками в работе новой информационной системы МВД, обеспечивающей работу спецЦОНов, 6 января автоЦОНы не будут работать. Специалисты Информационно-производственного центра МВД занимаются устранением неполадок. Приносим извинения за доставленные неудобства», – говорилось в сообщении.

Стоит отметить, что 4 января спецЦОНы также не работали в связи с пусконаладочными работами по запуску новой информационной системы и оборудования по изготовлению водительских удостоверений.

14 ноября 2019 года в МВД сообщили, что водительские удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства нового образца начнут выдавать с начала 2020 года.

Соответствующим приказом министра внутренних дел 2 ноября 2019 года электронный чип на указанных документах был перенесен на обратную сторону, при этом объем памяти чипа был увеличен. В МВД отметили, что это позволит унифицировать водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства с документами, удостоверяющими личность.

Кроме того, это позволит перейти на единый производственный стандарт изготовления документов. На документах нового образца появится дополнительная защита в виде штрих-кода, будет изменен цвет свидетельства о регистрации транспортного средства, он станет более насыщенным.

Также в МВД отмечали, что ранее выданные водительские удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства не нужно будет менять: они действительны в течение всего срока своей службы (водительское удостоверение в течение 10 лет с даты его выдачи, свидетельство о регистрации транспортного средства – до его последующей замены).

Размеры государственных пошлин за выдачу указанных документов не изменятся, они будут составлять 1,25 месячного расчетного показателя (3314 тенге, 1 МРП = 2651 тенге).

Читайте «Курсив» там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook и Telegram

При получении российского гражданства выходцам из Казахстана не обязательно менять водительское удостоверение — МВД

Алматы. 18 декабря. Kazakhstan Today — В Министерстве внутренних дел России на запрос агентства Kazakhstan Today сообщили о том, что выходцы из Казахстана при получении российского гражданства не обязаны менять международные водительские права или права, выданные в РК, на российские, если они используют их в личных целях.=1153508012=true>

 

В текущем году многие бывшие казахстанцы и выходцы из других республик, переехавшие в Россию и сменившие гражданство, столкнулись с требованием сотрудников ГИБДД сменить водительские удостоверения, полученные ранее на территории другого государства. При остановке автомобиля и предъявлении казахстанских прав водителей начали штрафовать за «управление транспортным средством без водительского удостоверения». При этом ссылались на региональные приказы. Несогласным предлагали обращаться в суд, но большинство наших бывших соотечественников предпочли обратиться за получением новых удостоверений.

 

Как сообщили в ответ на запрос в МВД России, федеральные законы не требуют смены казахстанских водительских удостоверений до истечения срока действия, если они используются в личных целях.

 

«Пункт 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» не устанавливает разделения лиц для допуска к управлению транспортными средствами на граждан России, иностранных граждан или лиц без гражданства. Лица, постоянно или временно проживающие либо пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений», — прокомментировал заместитель начальника управления МВД РФ по взаимодействию с институтами гражданского общества и СМИ Евгений Артемов.

 

При этом он указал на то, что исключение составляют случаи осуществления гражданами, имеющими иностранные водительские удостоверения, предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. 

 

Указанный Федеральный закон не предусматривает обязанности лиц, в том числе граждан Российской Федерации, осуществлять обмен иностранных национальных или международных водительских удостоверений на российские водительские удостоверения», — пояснил Артемов.

 

Также в МВД России подчеркнули, что, согласно Венской конвенции о дорожном движении, страны-участницы, в том числе Казахстан и Россия, признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее ее требованиям, действительным на своей территории для управления транспортным средством при условии легитимности его получения.

 

Положения Конвенции не содержат запрет на признание иностранного водительского удостоверения после момента, когда территория одной из договаривающихся сторон становится обычным местом жительства его владельца», — заключили в МВД.

 

При использовании информации, гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства

Водителям в Казахстане можно будет не брать с собой права и документы на авто

ФОТО: SleepyCats / Pixabay

Депутаты мажилиса в среду, 2 декабря, на пленарном заседании одобрили в первом чтении пакет поправок в законодательство вопросам дорожного движения.

— Законопроект направлен на реализацию поручения главы государства, данном на втором заседании Национального совета общественного доверия, об исключении административной ответственности водителей за то, что они не имеют при себе водительского удостоверения и регистрационных документов на транспортное средство, выданных в Республике Казахстан. Указанные документы содержатся в базе данных органов внутренних дел, и при необходимости сотрудники полиции могут проверить их наличие, подключившись к базе данных, — объяснил один из разработчиков законопроекта, депутат мажилиса Канат Мусин.

При этом, по данным депутатов, только за десять месяцев текущего года к административной ответственности за указанное правонарушение привлечено 150 тыс. водителей.

Предложение коллег депутаты поддержали. Единственное, что вызвало сомнения, — как будут работать полицейские в случае, если возникнут сбои с интернетом. Однако вице-министр внутренних дел Марат Кожаев заверил, что все детали уже прорабатываются.

— На сегодня техническая оснащенность органов полиции позволяет нам оформлять все правонарушения административного порядка на дороге путем планшетов. Мы все административные протоколы составляем в таком виде, и все сведения о правонарушителях мы получаем из баз данных МВД. Делается это очень просто: при остановке правонарушителя забивается его ИИН, остальные его данные система выдает автоматически. То же самое делается при проверке транспорта: забиваются госномера, и остальные данные по авто выводятся из баз данных. (…) Единственное условие, что у водителя должен быть какой-нибудь документ, удостоверяющий личность. Обычного удостоверения будет достаточно. Во время пандемии мы этот метод полностью проработали на блокпостах

, — объяснил вице-министр.

Что же касается проблем с доступом к интернету, по его словам, Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности «в скором времени обещает покрыть страну широкоформатным интернетом, и это уберет те проблемы, которые на сегодня возникнуть».

— На сегодня мы решаем эти вопросы просто: запрашиваем по радиосвязи из центра оперативного управления дежурной части, и в течение одной-двух минут получаем обратную связь. То есть проблем как таковых нет, — заверил Кожаев.

— В эпоху цифровизации, когда сегодня все госорганы имеют инфраструктуру, в том числе информационную, имеют соответствующие базы данных, требовать от водителя иметь при себе водительское удостоверение, технический паспорт, наверное, все-таки прошлый век, — поддержал коллег председатель мажилиса Нурлан Нигматулин. — Образно говоря, когда весь мир сегодня несётся по цифровому автобану, быть на обочине нам нельзя.

Замена водительских прав в Казахстане возможна в режиме онлайн.

Замена водительских прав онлайн в Казахстане. В связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией в Казахстане не работают госучреждения и предприятия, что создает массу неудобств для граждан. Это коснулось и автовладельцев, которым необходима замена водительских прав по истечении срока. Ведь на время карантина закрыты все спецЦОНы. 

Что делать водителям, которым нужна замена водительских прав в Казахстане? Заменить удостоверение возможно в режиме онлайн. Расскажем, как это сделать.

Замена водительских прав в 2020 году

Услуги по приему экзаменов в период карантина не оказываются. Однако казахстанцы могут произвести замену водительских прав, заглянув на портал egov.kz.

 Онлайн-услуга доступна для всех граждан, проживающих в Алматы и Астане, а также в областных центрах. Такое новшество существенно облегчает замену водительских удостоверений и регистрацию автотранспортных средств. Однако первичная выдача прав возможна только после окончания карантина.  

В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в Казахстане автовладельцам больше не нужно обращаться в органы ВД напрямую или ехать в спецЦОН. Достаточно пройти простую процедуру на портале egov.kz, указав и загрузив в систему все необходимые данные.

 Проект позволит значительно снизить нагрузку на действующие спецЦОНы, а также позволит автолюбителям произвести замену водительских прав в Казахстане в 2020 году, воспользовавшись ноутбуком или ПК. Как правило, такая процедура осуществляется по истечению срока или смене фамилии водителя. 

Как в Казахстане заменить водительские права во время карантина: пошаговая инструкция

Отказаться от автомобиля или платить штрафы за просроченные водительские права готовы немногие казахстанцы. Чтобы облегчить жизнь водителям в период карантина, было принято решение – упростить процедуру замены прав. Загляните на портал электронного правительства egov.kz и действуйте по следующей схеме:

1. Пройдите авторизацию на портале посредством электронной цифровой подписи. В случае если у вас ее нет, можно получить ЭЦП удаленно. Далее следует заглянуть в раздел, который называется «Транспорт и коммуникации» и выбрать опцию «Выдача водительских удостоверений».

2. Кликните по кнопке «Заказать услугу онлайн».

3. Тщательно проверьте данные онлайн-заявки. Система проверит лишались ли вы водительского удостоверения, имеются ли непогашенные штрафы, инвалидность и пр.

4. Затем укажите адрес ближайшего спецЦОНа, куда вам удобно будет прийти за готовыми правами.

5. Укажите вашу группу крови.

6. Загрузите фотографию. Она должна быть сделана только в анфас. Причем лицо занимает не менее 75 % площади фотоснимка. Принимается только четкая и цветная фотография. Выражение лица должно быть нейтральным, рот закрыт, светлый фон.

7. Далее прикрепите образец вашей подписи. Сделать это просто. Распечатайте последний лист из инструкции, не забудьте расписаться на нем. Теперь сделайте высококачественное фото на телефон или отсканируйте его, если у вас есть готовый вариант. 

8. Укажите есть ли у вас в правах особые отметки. Например, очки. Укажите свой номер телефона. Затем нажмите на опцию «Отправить запрос».

9. Выберите спецЦОН, где удобно забрать новые права.

10. Уплатите госпошлину. Стоимость госпошлины составляет 1,25 МРП или 3313.75 тенге.

11. Ознакомьтесь с сформированных заявлением, заглянув в раздел под названием «История получения услуг». Конечно, лучше его распечатать, если у вас дома есть принтер, а также копию чека об оплате госпошлины. Однако сейчас водителям облегчили процедуру замены прав – распечатку заявления и копию чека можно не производить.

12. Срок замены водительских прав – минимальный. Получение этого документа упрощенно до предела. В самое ближайшее время вам придет уведомление о готовом удостоверении (возможно через час после отправки заявки). Оно появиться в вашем личном кабинете. Теперь вас можно поздравить – обмен водительского удостоверения произведен. Остался только последний шаг – заглянуть в указанный в заявке спецЦОН и забрать права. 

Здесь может возникнуть правомерный вопрос: какие нужны документы для замены водительских прав в 2020 году? Захватить с собой следует всего два документа: паспорт и старое водительское удостоверение. Как видите, для замены водительских прав нужных документов всего два. Никаких распечаток заявления и копий чеков, справок из нарко- и псих-диспансера, а также медицинских справок сотрудникам спецЦОНа предъявлять не нужно.

После прохождения упрощенной процедуры получения водительского удостоверения можно управлять автотранспортом. Берегите себя и будьте здоровы!

• Электронный документооборот: в чем польза для организации подробнее

• Ликвидация ТОО в Казахстане: каков порядок проведения и сроки процедуры подробнее здесь

• Как зарегистрировать ТОО в Казахстане и какие документы потребуются, подробнее здесь
  

• Как осуществить приостановление деятельности или ликвидацию ИП в Казахстане подробнее

Проголосовать

---

С 1 апреля изменятся правила практической части экзамена на водительские права — Общество

МОСКВА, 2 января. /ТАСС/. Практическую часть экзаменов на водительские права с 1 апреля будут сдавать по-новому. Как сообщил ТАСС источник в правоохранительных органах, в начале года будет утвержден новый административный регламент МВД по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами, он вступит в силу 1 апреля.

«Новый административный регламент может быть подписан уже в начале 2021 года», — сказал собеседник агентства. Сейчас документ проходит согласование с другими ведомствами.

«Площадки» не будет

Новые правила вносят изменения главным образом в практическую часть экзамена, из которого исключается этап «площадка» для будущих водителей автобусов, легковых и грузовых автомобилей. При этом практический экзамен на право управления мотоциклами, мопедами, квадроциклами и трициклами сохраняется в действующем варианте — на площадках, закрытых от движения иных транспортных средств и пешеходов.

Согласно проекту, при проведении экзамена в машине могут находиться представитель автошколы и общественных объединений, а также другие кандидаты в водители.

«Маршруты будут представлять собой перечень дорог и улиц, на которых будет проводиться практический экзамен», — рассказали ТАСС в пресс-центре МВД. При этом экзаменационные маршруты с заранее определенной последовательностью поворотов и разворотов из практического экзамена будут исключены. Таким образом, будущих водителей уже не будут натаскивать на определенные виды упражнений на закрытой площадке.

Штрафные баллы

Изменения претерпит также система оценки навыков кандидата в водители в условиях дорожного движения и ошибок с учетом степени их влияния на безопасность. Проект административного регламента предусматривает 19 грубейших ошибок, за совершение одной из которых экзамен сразу же будет прекращен, среди которых непристегнутый ремень, пользование мобильным телефоном либо иным техническим устройством, позволяющим вести переговоры.

За менее грубые нарушения правил дорожного движения будут начисляться штрафные баллы. Всего в списке 41 пункт нарушений ПДД, за которые будут начисляться штрафные баллы. Экзамен будет считаться несданным, если кандидат в водители наберет пять и более штрафных баллов.

Допуск к экзамену

МВД определило шесть оснований, которые предусматривают, в каких случаях кандидат в водители не будет допускаться к экзамену на права. В их числе лишение прав, недостоверная информация, предоставление поддельных документов, неоплаченная госпошлина, отсутствие лицензии у автошколы, где учился кандидат в водители. Допускать к экзаменам на права будут с 16 лет. Для получения государственной услуги несовершеннолетние заявители должны будут предоставить письменное согласие одного из законных представителей.

Аннулирование

Результаты экзаменов и водительское удостоверение могут быть аннулированы. «Такое аннулирование может быть осуществлено только по основаниям, предусмотренным правилами проведения экзаменов, а само аннулирование будет осуществляться путем внесения сведений об аннулировании водительского удостоверения в информационные системы Госавтоинспекции, в том числе в автоматизированном режиме», — говорится в проекте административного регламента.

Теория не изменится

Изначально Госавтоинспекция планировала увеличить число вопросов в теоретической части экзамена на получение водительских прав, а также изменить порядок приема испытания, то есть каждому вопросу планировалось присвоить определенное количество баллов, но, как сообщили ТАСС в пресс-центре МВД, теоретическая часть экзамена меняться не будет.

Сейчас все экзаменационные вопросы теоретической части на получение водительских прав объединены в четыре группы, состоящие из тематических блоков. В каждом тематическом блоке содержится по пять вопросов. Билет формируется из четырех тематических блоков, каждый из которых выбирается случайным образом из соответствующей группы. Перестановка вопросов между тематическими блоками не допускается. В экзаменационном билете содержится 20 вопросов. На каждый вопрос приводится от двух до пяти вариантов ответов, один из которых правильный.

Кандидату в водители для ответа на 20 вопросов предоставляется 20 минут. В случае, если при ответе на вопросы билета он допустил две ошибки в разных тематических блоках, ему предоставляется возможность в течение 10 минут ответить на 10 вопросов из двух дополнительных тематических блоков. Дополнительные тематические блоки выбираются из тех же групп, что и тематические блоки, при ответе на вопросы которых кандидатом в водители были допущены ошибки.

При этом кандидатам в водители запрещается пользоваться на экзамене какой-либо литературой, техническими средствами или подсказками других людей. Если такие нарушения будут зафиксированы, то экзамен прекращается.

И теоретический, и практический экзамены подлежат видеофиксации.

Категории водительских прав в Казахстане в 2019 году

Любому человеку, который решил сесть за руль автомобиля, для начала необходимо изучить теорию и практику вождения. Правительство Казахстана ежегодно упрощает процедура оформления прав.

Сегодня получить права в Казахстане можно за один час в СпецЦОНе, здесь можно пройти все этапы.

В 2019 году в Казахстане отменили обязательное прохождение курсов в автошколах. Сегодня если у человека имеются необходимые навыки, он может сдать экзамен в СпецЦОНе. Если сдача окажется успешной, ему будут выданы водительские права.

Процесс получения прав состоит из ряда этапов:

1. Обучение ПДД и вождению;
2. Прохождение медкомиссии по форме 083-У;
3. Сдача экзаменов;
4. Оформление и подача требуемых документов на оформление прав, оплата госпошлины в размере 2 478 тенге.

Содержание статьи

Категории водительских прав

По проекту закона «О дорожном движении» были созданы новые категории прав.

Сегодня в Казахстане действуют следующие водительские категории:

• «A» Требуется для оформления удостоверения на вождение мотороллера, мотоцикла и других мототранспортных средств. Получить ее можно лишь после 16 лет;
• «A1» Она нужна для вождения мотоцикла с рабочим объемом двигателя, который не выше 125 см куб. и имеет мощность 11 кВт;
• «B» Эта категория действует для авто, массой не выше 3,5 тонн и количеством посадочных мест не больше 8, а также для ТС с прицепом, вес которого не превосходит 750 кг;
• «B1» Действует для квадроциклов;
• «C» Действительна для автомобилей, масса которых не выше 3,5 тонн, и авто с прицепом, допустимый вес которого не превышает 750 кг;
• «C1» Действует для ТС, которые не относятся к категории «D» и «D1», массой более 3,5 тонн, но не больше 7,5 тонн, а также ТС категории «C1» с прицепом, весом не больше 750 кг;
• «D» Эта категория предназначается для автомобилистов, осуществляющих транспортировку пассажиров на авто, имеющих более 8 мест, а также для водителей ТС с прицепом, имеющим массу более 750 кг;
• «D1» Нужны для вождения автомобилей, приспособленных для транспортировки людей и имеющих больше 8, но не больше 16 посадочных мест или для управления авто с прицепом, имеющим массу до 750 кг;
• «BE» Она распространяется на авто категории «B», скрепленные с прицепом, вес которого находится в пределах 750 кг и превосходит по массе ТС без нагрузки, а также на ТС категории «B», которые скреплены с прицепом массой до 750 кг и имеют максимальный вес автопоезда более 3,5 тонн;
• «CE» Распространяется на авто категории «C», которые скреплены с прицепом, имеющим массу больше 750 кг;
• «С1Е» Распространяется на авто категории «C1», которые скреплены с прицепом, имеющим массу более 750 кг, но не более массы ТС без нагрузки. При этом общий вес состава не должен превосходить 12 тонн;
• «DE» Она распространяется на авто категории «D», которые скреплены с прицепом, весящим 750 кг;
• «D1E» Сюда относятся авто категории «D1», которые скреплены с прицепом весом 750 кг, превышающим вес ТС без нагрузки. Общая допустимая масса состава не должна быть выше 12 тонн.

Как оформить водительское удостоверение?

Чтобы получить права, нужно будет прежде всего оформить медсправку по форме 083-У. Пройти медосмотр можно в клинике, имеющей право на выдачу таких справок, а также в СпецЦОНе.

После получения справки понадобится пройти соответствующие экзамены, которые состоят из 2 частей, теоретической и вождения:

• Экзамен по теории проходит в виде теста на компьютерах. Он включает в себя 40 вопросов. Тестирование занимает 40 минут. На один вопрос выделяется всего минута. Если теоретический экзамен  будет сдан неудачно, будущему водителю будет представлена возможность пересдачи.
• Если теоретический экзамен будет пройден успешно, претенденту на права придется пройти практический экзамен. Он включает в себя два этапа: выполнение упражнений на автодроме и езду в городских условиях. В последнем случае водителю необходимо будет проехать по заданному маршруту и не совершить серьезных ошибок. Длится такой экзамен как минимум 20 минут. В случае, если экзаменуемый допустил грубые ошибки, экзамен может быть прекращен раньше срока.

Какие документы требуются для получения прав?

Документы следует подавать в СпецЦОНы. Если нет возможности подать документы в СпецЦОН, нужно обратиться в регистрационное полицейское отделение.

Предоставляются следующие документы:

1. Оформленным бланком на выдачу прав;
2. Документом, удостоверяющим личность;
3. Адресной справкой;
4. Медсправкой;
5. Квитанцией, свидетельствующей об оплате пошлины;
6. Экзаменационным листом.

Получить удостоверение международной формы без сдачи экзаменов можно на срок до 3 лет, но не больше того срока, в течение которого действуют национальные права.

Чтобы оформить новые права, следует подать заявку на портале «электронного правительства». Процесс получения удостоверения в этом случае будет очень простым. На портале нужно будет зарегистрироваться или войти в свой личный кабинет. После этого понадобится заполнить все обязательные поля и прикрепить фото и отсканированный образец подписи. После этого нужно будет оплатить услугу с помощью платежной карты и подписать запрос с помощью электронной цифровой подписи.

После отправления данного запроса понадобится посетить СпецЦОН для того, чтобы получить водительские права. При себе нужно будет иметь уведомление, права, документ, удостоверяющий личность и медсправку.

Видео о требованиях получения ВУ в Казахстане

Внимание!
В связи с частыми изменениями законодательства РФ, информация на сайте не всегда успевает обновляться, поэтому для Вас круглосуточно работают бесплатные эксперты-юристы!

Горячие линии:

Москва: +7 (499) 653-60-72, доб. 206
Санкт-Петербург: +7 (812) 426-14-07, доб. 997
Регионы РФ: +7 (800) 500-27-29, доб. 669.

Заявки принимаются круглосуточно и каждый день. Либо воспользуйтесь онлайн формой.

Как получить права в 2021 году: все изменения :: Autonews

Многие «автомобильные» законопроекты должны были рассмотреть в Госдуме до конца 2020 года, но из-за пандемии сроки были перенесены, и почти все анонсированные ранее нововведения заработают уже в новом 2021 году. Это касается, например, и реформы по проведению экзамена на получение водительских прав.

Новые правила для автошкол и экзаменационных комиссий ГИБДД запустят в работу уже в апреле. Но кроме самих правил в 2021 году может измениться и возраст получения прав — ГИБДД инициировала допуск к вождению с 17 лет.

С разрешения родителей и в сопровождении взрослых

Госавтоинспекция направила на согласование в Госдуму документ с предложением разрешить гражданам управлять автомобилем с 17 лет. 

Сам экзамен в ГИБДД можно сдать в 17 лет уже сейчас, но даже успешно пройдя тестирование, садиться за руль разрешено лишь с 18 лет. До этого момента водительское удостоверение просто не выдадут. Как только снижение возраста будет согласовано, получение прав станет возможно на год раньше.

В начале осени 2020 г. с предложением снизить возраст получения прав до 16 лет выступал депутат Госдумы Василий Власов. По его словам, молодежь из регионов часто обращается к нему с просьбой узаконить для них возможность ездить на машине из села в город на работу и учебу. Такая мера, по мнению депутата, спасла бы молодых людей от нарушения закона, так как многие водители из-за плохого сообщения общественного транспорта вынужденно садятся за руль, не имея прав в силу возраста. Свое предложение Власов направлял в ГИБДД.

Фото: Shutterstock

Однако идею депутата не поддержали представители страховых компаний, которые уверены, что снижение возраста для получения прав приведет к росту количества аварий неопытных водителей и, соответственно, увеличению рисков для страховщиков. Текущее предложение ГИБДД о правах с 17 лет под конец года стало промежуточным вариантом. В ведомстве обратили внимание на то, что прошедшие обучение молодые водители, которые вынуждены еще год ждать возможности сесть за руль, за это время теряют практические навыки управления.

Чтобы сдать экзамен в 16 лет, нужно будет получить письменное согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей). При этом после получения прав в 17 лет управлять автомобилем можно будет только в сопровождении совершеннолетнего наставника, имеющего действующее водительское удостоверение.

ДТП с водителями-новичками

Правительство России намерено обязать ГИБДД публиковать данные о дорожных происшествиях с выпускниками автошкол, чей стаж составляет менее двух лет. Ведомство также попросят обнародовать данные по студентам, провалившим экзамены в автошколах. Все сведения будут публиковать в открытом доступе, а на основе полученных данных МВД будет принимать решение о внеплановых проверках в автошколах, ученики которых часто попадают в ДТП или плохо сдают экзамены.

Фото: Global Look Press

С января по ноябрь текущего года по вине начинающих водителей в России произошло почти 8 тысяч аварий. Жертвами этих ДТП стали 693 человека. Помимо публикации данных об аварийности и несданных экзаменах, начинающие водители должны помнить и о том, что с 2017 года их обязали размещать на своем автомобиле соответствующий знак. Кроме этого, если стаж автомобилиста составляет менее двух лет, ему запрещена буксировка других транспортных средств и перевозка крупногабаритных и опасных грузов.

Экзамены на права усложняются

В 2021 году принимать экзамены в российских автошколах и ГИБДД начнут по новой схеме. Самое главное изменение — объединение площадки и города. Именно это изменение откладывалось несколько раз, последней датой старта значилось 1 октября, но пандемия и карантин перенесли реформу на 21 апреля 2021-го.

Как следует из проекта постановления, который был опубликован МВД, отведенное на сдачу практического экзамена время теперь строго регламентировано — это всего 30 минут для категорий «B», «C», «D» и подкатегорий «C1», «D1». Дополнительные 20 минут выделены на подготовку к экзамену, а результаты будут выдаваться не позднее, чем через 10 минут после тестирования. Хотя на практике инспектор обычно озвучивает кандидату вердикт еще в машине.

Отныне при проведении экзамена в учебном автомобиле помимо водителя и экзаменатора смогут находиться инструктор из автошколы и другие кандидаты в водители, а также должностные лица из органов внутренних дел. Весь экзамен будет записываться на видео. Водительские умения кандидатов инспекторы начнут оценивать сразу в городе — элементы с площадки придется выполнять прямо на улицах. Как сообщили в ГИБДД, никто не будет требовать от начинающих водителей выполнения опасных маневров. Более того, технически сложные элементы придется все-таки показывать на закрытой территории.

World Report 2021: Казахстан | Хьюман Райтс Вотч

Обещания президента Касым-Жомарта Токаева относительно реформ не привели к значительным улучшениям в ситуации с правами человека в Казахстане в 2020 году. Критики правительства столкнулись с преследованием и судебным преследованием, а свобода слова была подавлена, особенно в контексте пандемии Covid-19. Хотя в Казахстане был принят новый закон о мирных собраниях, власти, за редким исключением, продолжали задерживать мирных демонстрантов. Правозащитник Макс Бокаев остался несправедливо заключен в тюрьму, а власти запретили оппозиционную группу.Казахстан принял давно обещанные поправки к Закону о профсоюзах, но ограничения на независимую организацию сохраняются. 23 сентября Казахстан присоединился ко второму факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП), открыв путь к его полной ратификации.

Свобода собраний

Хотя власти приветствовали новый закон о публичных собраниях, подписанный президентом в мае, как реформу, закон вводит обременительные правила, запрещает спонтанные протесты и запрещает незарегистрированным группам и некоторым людям с ограниченными возможностями организовывать протесты.Власти разрешили митинг оппозиции в середине сентября и митинг за политические реформы 31 октября, но сотни людей, которые пытались реализовать свое право на мирный протест в других случаях в 2020 году, были задержаны, оштрафованы или приговорены к краткосрочным наказаниям. наказание в виде лишения свободы за административные правонарушения.

Гражданское общество

12 августа суд Алматы признал активистку Асю Тулесову виновной в оскорблении милиции и применении насилия в отношении сотрудника милиции, оштрафовал ее и наложил ограничения на ее свободу передвижения на 18 месяцев.Тулесова яростно выступила против полиции, сбив офицерскую шляпу, в ответ на то, что полиция силой задержала десятки людей во время мирной акции протеста 6 июня.

22 июня суд Алматы признал политического активиста Альнура Ильяшева виновным в «распространении заведомо ложной информации» в социальных сетях, критикующих партию большинства «Нур Отан». Суд наложил ограничения на его свободу передвижения и потребовал от него отбывать 100 часов общественных работ в год в течение трех лет и запретил ему заниматься гражданской деятельностью на пять лет.

24 февраля полиция объявила о смерти в заключении Дулата Агадила, откровенного критика правительства, принимавшего участие в многочисленных несанкционированных акциях протеста. Власти назвали причиной острую сердечную недостаточность, но подозрительные обстоятельства его смерти вызвали протесты и призывы к независимому расследованию, которое власти обязаны проводить в соответствии с законодательством о правах человека.

Алматинский суд 11 марта оштрафовал активистов Арину Осиновскую и Фаризу Оспан по обвинению в мелком хулиганстве за публичное сожжение похоронного венка.Символический акт произошел во время митинга за права женщин 8 марта.

3 марта власти условно освободили Мухтара Джакишева, бывшего главу государственного энергетического агентства «Казатомпром». Он отсидел почти 11 лет в тюрьме по обвинению в хищении и мошенничестве. Его утверждения о пытках никогда не расследовались.

Свобода выражения мнения

Журналисты в Казахстане сталкиваются с преследованием, арестом и судебным преследованием за выполнение своей работы. Власти приняли ответные меры против журналистов и других лиц, критиковавших реакцию властей на пандемию Covid-19.В апреле судья приговорил мужчину к 10 суткам лишения свободы за загрузку в Facebook видео, на котором во время пандемии изображены длинные очереди людей, ожидающих социальной помощи.

Согласно Адилсозу, местному наблюдателю за СМИ, в период с января по июль семь журналистов подверглись физическому нападению, и 21 журналист, блоггер и активист был задержан, семь из которых во время репортажа. Адилсоз сообщил, что власти возбудили 38 уголовных дел против журналистов за предполагаемые преступления, такие как распространение ложной информации, клевета и подстрекательство.

В июне в Казахстане отменили уголовную ответственность за клевету. Представитель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по вопросам свободы СМИ Гарлем Дезир приветствовал это событие и призвал власти также декриминализовать «оскорбление» и «распространение заведомо ложной информации».

В январе апелляционный суд оправдал редактора « Сарыагаш Инфо» Амангельды Батырбекова. В сентябре 2019 года Батырбеков, опубликовавший статьи с критикой начальника местного управления образования, был приговорен к 27 месяцам лишения свободы за клевету и оскорбление.

Арест и преследование членов оппозиции

В феврале власти задержали нескольких активистов, чтобы помешать им принять участие в учредительном собрании Демократической партии Казахстана (ДПК). На момент написания DPK все еще не был зарегистрирован.

Власти продолжают преследовать предполагаемых или реальных сторонников запрещенного Демократического выбора Казахстана (ДВК). В январе полиция допросила 52 человека, подозреваемых в членстве в ДВК, а в марте в Алматы возбудила уголовное дело против 15 человек.

В мае оппозиционная партия Коше (Уличная) была запрещена решением суда как «экстремистская». Десятки активистов уличных партий были привлечены к ответственности за участие в несанкционированных мирных акциях протеста.

Трудовые права

В ответ на давнюю критику Международной организацией труда (МОТ) ограничений на создание профсоюзов и свободы ассоциации, а также ограничительного Закона о профсоюзах 2014 года, парламент в апреле внес поправки в закон, отменив профсоюзную принадлежность и двухэтапную регистрацию. требования.Крупнейший независимый профсоюз Казахстана, Конгресс свободных профсоюзов Казахстана, остается незарегистрированным. 20 марта профсоюзный лидер Эрлан Балтабай был освобожден из тюрьмы после отбытия 21-недельного срока за неуплату штрафа, назначенного судом.

Противодействие терроризму и экстремизму

С 2018 года Казахстан репатриировал в общей сложности 609 граждан, в основном женщин и детей, из Сирии, которые являются подозреваемыми или родственниками Исламского государства (ИГИЛ). По сообщениям СМИ, из репатриированных 31 мужчина и 12 женщин были осуждены за участие в террористической организации.

В январе, сообщая о своем визите в Казахстан в мае 2019 года, Специальный докладчик Организации Объединенных Наций по защите прав человека в условиях противодействия терроризму Фионнуала Ни Аолайн отметила, что она «серьезно обеспокоена использованием термина« экстремизм »в национальном законодательстве и практике». Она пришла к выводу, что широкие формулировки «экстремизма» и «разжигания розни» в национальном законодательстве «используются для необоснованного ограничения свободы религии, выражения мнений, собраний и ассоциации».

В январе суд Алматы приговорил Жулдызбека Таурбекова к семи годам тюрьмы по обвинению в «пропаганде терроризма» и «разжигании ненависти» за обсуждение ислама в Whatsapp.В январе Верховный суд Казахстана направил на новое рассмотрение дело против другого обвиняемого, Дадаша Маженова, который был осужден в 2018 году по обвинению в «пропаганде терроризма» за публикацию онлайн-бесед об исламе. Маженов утверждал, что в 2019 году его пытали в трудовом лагере.

Насилие в отношении женщин и девочек

Насилие в отношении женщин и девочек оставалось серьезной проблемой. Судебная система и законодательство Казахстана не обеспечивают достаточной защиты жертв, в то время как полиция и поставщики услуг не имеют достаточной подготовки для выявления, предотвращения и адекватного реагирования на насилие в семье.В сентябре парламент принял в первом чтении проект закона о насилии в семье. Проект не квалифицирует насилие в семье как отдельное правонарушение и не содержит всеобъемлющего определения «членов семьи».

Сексуальная ориентация и гендерная идентичность

Конституция Казахстана не запрещает дискриминацию по признаку гендерной идентичности или сексуальной ориентации, и нет отдельного антидискриминационного закона. В июне парламент принял дискриминационные поправки к новому кодексу здравоохранения, регулирующие аспекты медицинского обслуживания трансгендеров.Процесс изменения гендерной идентичности в Казахстане остается агрессивным и унизительным.

Апелляция Верховного суда Feminita на отказ Министерства юстиции зарегистрировать их группу, в которой основное внимание уделяется правам лесбиянок, бисексуалок и женщин-гомосексуалистов, была безуспешной.

Бедность и неравенство

Сотни тысяч людей в Казахстане подвержены риску бедности отчасти из-за неадекватных мер правительства по противодействию экономическому спаду, связанному с Covid-19.Слабая система социальной защиты в Казахстане и ограниченная финансовая и материальная помощь, оказываемая правительством людям, потерявшим работу во время пандемии, неэффективны в предотвращении бедности и экономических трудностей. Финансовая помощь была ниже, чем ежемесячный прожиточный минимум, необходимый для покрытия основных расходов. Многодетные матери по всему Казахстану продолжали периодически протестовать, требуя увеличения социальных и жилищных пособий.

Права инвалидов

Развитие инклюзивного образования оставалось медленным.Обязательный медицинский и образовательный экзамен по-прежнему служил основой для определения доступа ребенка к общеобразовательной школе. Многие дети с ограниченными возможностями остаются изолированными в отдельных специальных школах или интернатах, где они могут столкнуться с насилием, пренебрежением, физическим ограничением и передозировкой лекарств. Четверо детей, проживающих в интернатном учреждении на востоке Казахстана, умерли в мае, еще 16 были госпитализированы с корью и кишечными инфекциями. У Казахстана нет четкого плана по закрытию этих учреждений.

Пытки

Пытки и жестокое обращение безнаказанно применяются в Казахстане. Коалиция против пыток, сеть неправительственных организаций и экспертов по борьбе с пытками, сообщила, что в период с января по июнь они получили 140 жалоб на пытки. После вспышки этнического насилия 7 и 8 февраля, в результате которой погибли 10 дунган и один казах, дунганская община в мае опубликовала публичное обращение, в котором задокументированы произвольные аресты и пытки членов их общины со стороны правоохранительных органов.Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД) в августе опубликовал сообщение о дунганском меньшинстве в Казахстане в соответствии с его процедурой раннего предупреждения и незамедлительных действий.

С марта по июль тюремные власти подали шесть исков о диффамации против павлодарской правозащитницы Елены Семеновой. Должностные лица утверждали, что ее сообщения о жестоком обращении и пытках заключенных были ложными и наносили ущерб их репутации. На момент написания статьи суды по двум делам признали ее виновной в диффамации.

27 декабря 2019 года заключенный в тюрьму бизнесмен Искандер Еримбетов, который в 2018 году утверждал, что его пытали в заключении, был освобожден по гуманитарным соображениям в связи с плохим состоянием здоровья. В своем твите Госдепартамент США приветствовал его освобождение и призвал правительство Казахстана пересмотреть другие политически мотивированные дела о лишении свободы.

Просители убежища и беженцы

В январе суд приговорил этнических казахов Кастера Мусаханулы и Мурагера Алимулы к одному году лишения свободы за незаконное пересечение границы, но не вынес постановление об их депортации в Китай.17 октября миграционная служба Казахстана предоставила им статус беженцев сроком на один год.

Covid-19

Некоторые меры, принятые властями в ответ на пандемию Covid-19, были произвольными и несоразмерными. Власти Караганды закрыли засовом входы во все жилые дома, где были подтверждены случаи заболевания Covid-19. Суды приговорили к тюремному заключению сроком до 15 суток не менее 1626 человек за нарушение установленных государством ограничений на передвижение. Другим были предъявлены обвинения в распространении ложной информации из-за критики реакции правительства на пандемию.Судья Шымкента приговорил активиста к 35 суткам административного ареста за якобы нарушение мер чрезвычайного положения после того, как он разместил видео, на котором он проезжает через блокпост милиции.

Меры изоляции, введенные в ответ на Covid-19, привели к серьезным ограничениям доступа к приютам или услугам для переживших домашнее насилие. Власти не считали их «основными службами», чтобы гарантировать, что они могут продолжать работать во время блокировки.

Образование 4.5 миллионов детей были прерваны из-за закрытия школ. По оценкам агентств ООН, 300 000 детей в Казахстане не имеют технических возможностей для дистанционного онлайн-обучения, а дети с ограниченными возможностями были исключены из полноценного участия.

Ключевые международные участники

Совет ООН по правам человека (КПЧ ООН) в марте принял итоги третьего универсального периодического обзора Казахстана. В ноябре государства-члены призвали Казахстан ввести уголовную ответственность за все формы насилия в отношении женщин и девочек, гарантировать свободу мирных собраний, обеспечить инклюзивное образование для всех детей с ограниченными возможностями и внести поправки в ограничительные законы, регулирующие право на свободу выражения мнения.

Европейский Союз и Казахстан укрепили отношения благодаря вступлению в силу в марте двустороннего Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве. В сентябре ЕС призвал Казахстан обеспечить выполнение нового закона о мирных собраниях с соблюдением прав человека и приветствовал прогресс Казахстана в направлении полной отмены смертной казни.

Казахстан объявляет о новых усилиях по улучшению ситуации с правами человека — EURACTIV.com

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ «О дальнейших мерах Республики Казахстан в области прав человека», который, по его словам, представляет собой важный шаг в политической модернизации страны Центральной Азии.

Наряду с государственным строительством после обретения независимости после распада Советского Союза Казахстан пошел по пути контролируемой демократизации, которая стала более упорядоченной с тех пор, как Токаев занял пост президента в марте 2019 года.

«Важным этапом политической модернизации является дальнейшая реализация конкретных мер в области прав человека. Соответствующий указ подписан сегодня. Правительству поручено принять План неотложных действий по его реализации », — сказал Токаев в Twitter в четверг (10 июня).

В феврале Европейский парламент принял резолюцию, в которой критикует Казахстан за его положение в области прав человека, подчеркивает тяжелое положение этнических меньшинств, женщин и ЛГБТИ-жителей, осуждает репрессии против групп гражданского общества и активистов и требует освобождения политических заключенных.

Казахстанские официальные лица и дипломаты ответили, что критика несправедлива и что ЕС не должен игнорировать или препятствовать усилиям по улучшению положения страны в области прав человека.

Айгуль Куспан: Большинство депутатов Европарламента имеют лишь приблизительное представление о Казахстане

Айгуль Куспан, бывший глава казахстанской миссии в Европейском Союзе и нынешний председатель парламентского комитета по международным делам Казахстана, говорит, что блок часто производит впечатление самоуверенного и пограничного невежественного в вопросах мировых дел.

Указ включает меры, направленные на совершенствование механизмов взаимодействия с Советом ООН по правам человека, а также усиление защиты прав жертв торговли людьми и граждан с ограниченными возможностями.

Приоритетные области включают попытки ликвидировать дискриминацию в отношении женщин, укрепить свободу ассоциации, выражения мнений и свободы жизни и общественного порядка.

План также направлен на повышение эффективности взаимодействия с неправительственными организациями и на улучшение прав человека в системе уголовного правосудия для искоренения пыток и жестокого обращения с заключенными.

В своем Telegram-канале помощник президента Эрлан Карин рассказал о предыдущих реформах в области прав человека, инициированных Токаевым, включая отмену смертной казни в конце 2019 года.

Карин указала на то, что, по его словам, в обращениях Токаева к стране и встречах с Национальным советом общественности в обращениях Токаева к стране и встречах с Национальным советом общественных Доверять.

«Выполнение всех положений, закрепленных в сегодняшнем постановлении, будет способствовать всеобъемлющей модернизации сферы прав человека и станет нашим следующим шагом на пути к построению справедливого и прогрессивного государства», — сказала Карин в интервью Astana Times.

Между тем Жемис Турмагамбетова, президент общественного фонда «Хартия прав человека», заявила газете, что указ дает возможность превратить проблему прав человека из абстрактной проблемы в практическую с эффективными решениями.

По словам Турмагамбетовой, действующая казахстанская законодательная система нуждается в модернизации и реформах, чтобы сделать ее более структурированной.

«Настала очередь правительства разрабатывать планы по реализации указа. Он должен четко следовать принципам отзывчивого правительства », — сказала Турмагамбетова, добавив, что государство должно привлекать гражданское общество и международных экспертов к« конструктивному партнерству ».

В то же время улучшение положения с правами человека в Казахстане может принести экономические выгоды, отметил Усен Сулеймен, посол по правам человека при министерстве иностранных дел Казахстана, поскольку потенциальных иностранных инвесторов привлекает более стабильная экономическая среда с меньшим риском.

«Сделанный президентом шаг — важное стратегическое решение, направленное на усиление экономической стороны развития Казахстана. Мы можем ожидать, что укрепление экономических отношений со странами Европы, Америки и Азии приведет к формированию мощной региональной экономики », — сказал Сулеймен газете Astana Times.

«Однако это во многом зависит от реализации плана действий и диалога с гражданским обществом», — добавил Сулеймен.

Указ вступил в силу после его подписания, его выполнение будет контролироваться и выполняться администрацией президента.Ожидается, что результаты плана действий будут обсуждаться ежегодно, а первая оценка должна состояться 25 января 2022 года.

[под редакцией Джози Ле Блонд]

Все, что вам нужно знать о правах человека в Казахстане | Amnesty International

Права на свободу мирных собраний и выражения мнения оставались строго ограниченными. Критики власти столкнулись с политически мотивированным преследованием. Пытки и другое жестокое обращение оставались широко распространенным явлением.Правозащитники подверглись преследованиям и судебному преследованию за клевету. ЛГБТИ-люди столкнулись со стигмой и насилием. Люди с ограниченными возможностями были лишены своих прав. Ухудшение экономической ситуации, вызванное пандемией, ограничило доступ к образованию и увеличило количество детского труда.

Фон

10 февраля во время столкновений между этническими казахами и дунганами, мусульманской этнической группой китайского происхождения, сотни были ранены и 10 погибли. После первых подтвержденных случаев COVID-19 с 16 марта по 11 мая было объявлено чрезвычайное положение.К 29 октября было официально подтверждено 2219 случаев смерти от COVID-19. Однако официальная статистика избыточных смертей указывает на значительно более высокое число погибших. Всемирный банк сообщил в среднегодовом прогнозе, что в результате пандемии еще 800 000 человек живут в бедности.

В сентябре Казахстан подписал Второй факультативный протокол к МПГПП, обязуясь не приводить в исполнение смертные приговоры и отменить смертную казнь.

Свобода собраний

Мирные демонстранты подверглись административному задержанию и штрафам.В мае президент подписал новый Закон о публичных собраниях, который не соответствовал международным стандартам. Это фактически требует разрешения властей и разрешает собрания только в обозначенных местах. Он открыто дискриминирует неграждан, лиц с психическими или «психосоциальными» нарушениями, а также незарегистрированные организации.

6 июня мирная акция протеста в городе Алматы была разогнана на том основании, что территория требует дезинфекции. Сотни людей были задержаны ненадолго.Правозащитница Ася Тулесова заявила сотрудникам милиции за задержание мирных демонстрантов и сбила сотруднику милиции шляпу. Несмотря на риск COVID-19, она была заключена в предварительное заключение на два месяца и 12 августа приговорена к 18 месяцам «ограничения свободы» (условно-досрочное освобождение без лишения свободы) и штрафу за нападение на полицию и оскорбление. офицер.

Свобода выражения мнения

В июне президент подписал закон о декриминализации клеветы. Однако мирные критики правительства подверглись судебному преследованию и суровым наказаниям, поскольку власти использовали чрезвычайные меры, предусмотренные статьей 274 Уголовного кодекса («распространение заведомо ложной информации»), для подавления инакомыслия.С января по август было возбуждено 81 дело по статье 274, пять дошли до суда.

22 июня Альнур Ильяшев был признан виновным по статье 274 за три публикации в социальных сетях с критикой реакции правительства на COVID-19 и коррупцию. Его приговорили к ограничению свободы на три года и запретили заниматься «добровольной политической и общественной деятельностью» на пять лет. ¹

Узники совести

Макс Бокаев продолжал отбывать пятилетний тюремный срок, несмотря на ухудшение состояния его здоровья.Он был осужден за участие в организации мирных демонстраций и публикации в социальных сетях, в том числе по статье 174 Уголовного кодекса («разжигание социальной, клановой, национальной, расовой или религиозной розни»).

Пытки и другое жестокое обращение

Пытки и другие виды жестокого обращения по-прежнему широко распространены в пенитенциарных учреждениях. За некоторыми исключениями, властям не удалось провести беспристрастное, независимое и эффективное расследование.

6 октября офицер Комитета национальной безопасности был приговорен к пяти с половиной годам тюремного заключения за изнасилование и пытки.Виктория Бердходжаева, трансгендерная женщина, отбывающая тюремный срок в женской колонии, сообщила, что была изнасилована офицером в июле 2019 года. Ранее она сообщала, что подвергалась сексуальным домогательствам со стороны мужского персонала и дискриминационному отношению со стороны других заключенных с момента прибытия в колонию. колония в 2017г.

17 октября Азамат Оразалы был задержан по подозрению в краже скота и в тот же день скончался под стражей в селе Маканчи Восточно-Казахстанской области.По подозрению в применении пыток задержаны трое сотрудников милиции. По состоянию на конец года дело продолжалось.

Правозащитники

Правозащитники подверглись преследованиям и судебным преследованиям. Елена Семионова из Павлодара, на севере Казахстана, была предметом восьми гражданских дел о диффамации, поданных против нее тюремными чиновниками из шести тюрем из-за ее работы по разоблачению предполагаемых случаев пыток. 3 июня суд постановил, что она оклеветала персонал тюрьмы 161/2, и приказал ей публично отказаться от своих показаний.3 июля она проиграла дело о диффамации в отношении начальника колонии 164/4 в селе Заречный Алматинского района за сообщение об избиении заключенного тюремными надзирателями 10 апреля. Несмотря на медицинские заключения, в которых документально подтверждены травмы заключенного, суд установил, что отчеты Елены Семеновой не соответствуют действительности и наносят ущерб репутации начальника тюрьмы. По состоянию на конец года два дела были прекращены заявителями, а четыре дела находились в стадии рассмотрения.

Права лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ)

ЛГБТИ-активистка Нурбиби Нуркадилова в мае опубликовала заявление Европейского Союза и ряда иностранных посольств в Казахстане по случаю Международного дня борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией.Публикация вызвала гомофобные и трансфобные комментарии, в том числе со стороны известного бойца смешанных единоборств Куата Хамитова. После того, как Нурбиби Нуркадилова ответила ему и рассказала, что она трансгендерная женщина, он призвал людей нападать на ЛГБТИ. Власти не предприняли никаких действий.

Права детей

Закрытие казахстанско-узбекской границы из-за пандемии вызвало нехватку рабочей силы. Радио Азаттык сообщило в октябре, что дети работали на хлопковых полях в Туркестанской области на юге Казахстана.Некоторые из них не достигли установленного законом возраста для выполнения легкой работы — 16 лет. Всемирный банк сообщил, что количество учащихся средних школ в Казахстане, у которых уровень функциональной грамотности ниже, увеличится в результате закрытия школ в связи с пандемией и недостаточного доступа к дистанционному обучению.

Права инвалидов

Лица с психическими расстройствами по-прежнему лишались судом дееспособности и, следовательно, их основных прав. В отсутствие систем проверки люди редко могли восстанавливать свои права.В январе суд Алматы восстановил дееспособность Вадима Нестерова. Ему был поставлен диагноз «умственно отсталый», и он был лишен дееспособности, когда ему исполнилось 18 лет, когда он жил в учреждении.

Уровень институционализации оставался высоким. В апреле четверо детей, проживающих в доме-интернате для детей с ограниченными возможностями в Аягозе на востоке Казахстана, умерли от болезней, в то время как большая часть персонала находилась в неоплачиваемом отпуске в рамках карантинных мер. Расследование показало, что в доме не оказывалась надлежащая медицинская помощь, и в отношении некоторых сотрудников были приняты дисциплинарные меры.

22 октября Президент Токаев объявил, что к 2022 году Казахстан ратифицирует Факультативный протокол к Конвенции о правах людей с ограниченными возможностями, позволяющий людям подавать жалобы в соответствии с договором.

---

1. Казахстан: Политический активист приговорен к «ограничению свободы» за критику реакции правительства на COVID-19 (новость, 22 июня)

Президент подписывает новый закон, призванный ограничить свободу протестов

Женева-Париж, 28 мая 2020 г. — Новый закон о публичных собраниях, подписанный президентом Казахстана в понедельник, не соответствует нескольким ключевым международным стандартам в области прав человека.Законопроект был принят, когда страна находилась на строгом карантине из-за Covid-19, что серьезно ограничивало возможность общества выразить свою озабоченность по поводу закона значимым образом. Известный правозащитник и критик закона подвергся хорошо организованной клеветнической кампании в социальных сетях, дружественных правительству. [1] Обсерватория (OMCT-FIDH) призывает власти Казахстана прислушаться к призыву ООН и других экспертов и внести поправки в свое законодательство в соответствии с международным правом.

25 мая 2020 года президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон No. 333-VI «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан». Закон вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования.

После беспрецедентных уличных протестов против несправедливого избирательного процесса в июне 2019 года Токаев пообещал принять новый закон о публичных собраниях. В феврале 2020 года Министерство информации и социального развития передало в парламент законопроект.Казахстанское международное бюро по правам человека и верховенству закона, членская организация FIDH и многочисленные международные неправительственные организации раскритиковали проект за резкое ограничение права на свободу собраний, закрепленного в статье 21 Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Казахстан, 24 апреля 2006 г. Специальный докладчик ООН по правам на свободу собраний и ассоциаций заявил, что проект противоречит международным стандартам и что власти не выполнили его рекомендации, сделанные после визита в Казахстан в 2015 году.[2]

В ответ на непрекращающуюся волну критики парламент внес ряд косметических изменений в проект, но текст, подписанный президентом Токаевым 25 мая, все еще содержит несколько положений, которые явно нарушают международные стандарты прав человека. Например, только граждане Казахстана могут организовывать публичные собрания или участвовать в них. Хотя в законе говорится, что организатор «уведомляет» власти — по крайней мере, за пять рабочих дней — о предложении о проведении публичного собрания (собрания, митинга и пикетирования), закон содержит де-факто процедуру предварительного одобрения для проведения собрания. общественное собрание.Власти обладают широкими дискреционными полномочиями запрещать предлагаемые собрания, а закон запрещает публичные собрания, о которых не было уведомлено в соответствии с процедурой, и даже включает прямой запрет на спонтанные действия. Наконец, закон гласит, что публичные собрания разрешены только в очень ограниченном количестве специально отведенных мест, за исключением одиночных пикетов, о которых также следует уведомлять. Эти ограничения на мирные собрания не являются необходимыми для преследования законных государственных интересов и, следовательно, противоречат международному праву.

« Мы видим, что власти все чаще используют ограничения прав и свобод, введенные для борьбы с Covid-19, для ареста активистов и мирных демонстрантов. Это показывает, что надежная защита права на собрания важна как никогда в Казахстане. К сожалению, я боюсь, что закон, подписанный президентом Токаевым, станет похоронным звоном гражданских свобод », — заявил Джеральд Стаброк, генеральный секретарь OMCT.

« Я сожалею, что власти по большей части проигнорировали аргументы видных экспертов по праву на свободу собраний, в том числе Специального докладчика ООН по правам на свободу собраний и объединений », — сказал Евгений Жовтис, директор Казахстанского Международное бюро по правам человека и соблюдению законности »(KIBHR).

Контактное лицо для прессы:
• OMCT: г-жа Иоланда Жакемет +41 79 539 41 06 / электронная почта: [email protected] (Женева)
• FIDH: г-жа Ева Канан (английский, французский), +33 6 48 05 91 57 / электронная почта: [email protected] (Париж)

Обсерватория защиты правозащитников (Обсерватория) была создана в 1997 году FIDH и Всемирной организацией против пыток (OMCT). Цель этой программы — вмешаться, чтобы предотвратить или исправить ситуации репрессий против правозащитников.FIDH и OMCT являются членами ProtectDefenders.eu, Механизма правозащитников Европейского Союза, внедренного международным гражданским обществом.

[1] См .: https://www.omct.org/human-rights-defenders/urgent-interventions/kazakhstan/2020/05/d25829/
[2] https://spcommreports.ohchr.org/TMResultsBase/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=25194&fbclid=IwAR25u69KTzwFBO9iBDJFCJQ9N9j0Ss91jvxcDEpOBDzq-Kj00j0Ss91jvxcDEpOBDzq-Kj00j00j00j00j00j00j00j00n

Вопрос о полномочиях полиции и целесообразности применения силы, особенно при противодействии толпе, стоит уже много лет достаточно остро. В последнее время в Европе был зарегистрирован ряд случаев, которые вновь актуализировали этот вопрос. Например, в мае в социальных сетях было опубликовано видео, на котором немецкая полиция во Франкфурте-на-Майне избивала дубинками и распыляла спрей на человека, лежащего на дороге. В том же месяце в Брюсселе полиция применила против демонстрантов водометы в ответ на попытки забросать сотрудников ветками и бутылками.В марте в Лондоне начались широкомасштабные акции протеста против законопроекта «О полиции, преступности, приговорах и судах», который может дать полиции больше инструментов для предотвращения нарушений порядка и закона во время демонстраций и наказания виновных, если они все же имеют место.

В то время как в европейских странах власти и общество пытаются найти компромиссное решение относительно границ полномочий полиции и дисциплинарных мер за их нарушение, в США полицейские регулярно совершают насилие над гражданами страны и остаются безнаказанными.В 2021 году от рук сотрудников американских правоохранительных органов погибло 1068 человек. И в прошлом году цифра была почти такой же шокирующей — 999 человек погибли.

Одним из самых известных и громких случаев насилия со стороны полиции в США стало убийство Джорджа Флойда в мае 2020 года, когда полицейский из Миннеаполиса Дерек Човен прижал Флойда коленом к асфальту за шею и удерживал его. в этом положении на 7 минут 46 секунд, пока Флойд лежал лицом вниз на дороге.Этот случай получил широкую огласку и вызвал многочисленные протесты по всей стране. Однако мало кто знает, что в США полицейские убили еще шесть человек при исполнении служебных обязанностей, на следующий день после того, как суд вынес обвинительный приговор по делу об убийстве Джорджа Флойда.

Среди новых жертв американских сотрудников правоохранительных органов были мужчина из Эскондидо, Калифорния, который ранее часто привлекался к уголовной ответственности за преступления, 42-летний американец из восточной части Северной Каролины, неизвестный мужчина из Сан-Антонио, а также еще один человек. убит в том же городе через несколько часов после смерти первого.31-летний мужчина из центрального Массачусетса и 16-летняя девушка из Колумбуса, штат Огайо, также погибли в результате действий полиции.

Кроме того, сотрудники правоохранительных органов США неоднократно проявляли жестокость во время незаконных акций протеста. Этой весной во время митинга против жестокости полиции в Техасе сотрудник правоохранительных органов выбросил Уитни Митчелл, у которой нет рук и ног, из инвалидной коляски. Девушка участвовала в мероприятии из-за своего парня, который годом ранее был убит сотрудником полиции во время аналогичной акции в защиту прав афроамериканцев.

Столь ужасающая ситуация приводит к выводу, что американские правозащитные организации не справляются со своими обязанностями, так как тысячи людей страдают от действий правоохранительных органов США. Российский фонд борьбы с несправедливостью (ФБР) решил прийти на помощь своим американским коллегам.

ФБР было создано при содействии российского предпринимателя Евгения Пригожина как правозащитная организация, направленная на борьбу с жестокостью полиции по всему миру.Инициативная группа фонда стремится последовательно отстаивать права жертв насилия со стороны сотрудников правоохранительных органов и привлекать внимание к этой проблеме в США и других странах Запада.

В начале июля Фонд борьбы с несправедливостью направил открытое письмо в Совет ООН по правам человека (СПЧ). ФБР обращается к председателю СПЧ Наджату Шамим Хану с просьбой провести срочное совещание, чтобы утвердить постоянную гуманитарную миссию в Соединенных Штатах Америки — с целью пресечения постоянно наблюдаемых правонарушений и жестокости полиции.

«Весь цивилизованный мир является свидетелем расово мотивированной гражданской войны, инициированной полицией против жителей США», — говорится в открытом письме.

Недавно правозащитная группа ООН опубликовала отчет о расистских инцидентах со стороны полицейских США. По оценкам экспертов, в 190 из 250 случаев гибель лиц африканского происхождения произошла по вине сотрудников полиции. Чаще всего такие инциденты происходят в Европе, Латинской и Северной Америке. При этом чаще всего сотрудникам правоохранительных органов удается избежать наказания.Фонд борьбы с несправедливостью упоминает в своем обращении имена американцев, убитых полицией — Марвина Скотта III, Тайлера Уилсона, Хавьера Амблера, Джадсона Олбама, Адама Толедо, Фрэнки Дженнингса и Исайи Брауна.

В этих обстоятельствах Фонд борьбы с несправедливостью предлагает рассмотреть возможность отправки международной гуманитарной миссии в Соединенные Штаты, которая будет работать над предотвращением систематических нарушений прав человека. В открытом письме ФБР отмечает, что ООН имеет успешный опыт проведения подобных операций в Демократической Республике Конго, Анголе, Сальвадоре, Камбодже и Либерии.

Члены ФБР считают, что «нынешняя ситуация в Соединенных Штатах в отношении прав и свобод человека имеет пугающее сходство с Южной Африкой в ​​эпоху апартеида». Вот почему Фонд борьбы с несправедливостью требует от Совета ООН по правам человека «немедленно отреагировать на кризис государственного насилия в отношении граждан в Соединенных Штатах».

Следует помнить, что Совет по правам человека — это межправительственный орган в системе Организации Объединенных Наций, ответственный за усиление поощрения и защиты прав человека во всем мире, а также за рассмотрение ситуаций нарушений прав человека и вынесение рекомендаций по ним.Он имеет возможность обсуждать все тематические вопросы и ситуации в области прав человека, требующие его внимания.

успехов, необходимых для выполнения обещания президента в области прав человека — Human Rights Measurement Initiative

В качестве первой глобальной инициативы по отслеживанию правозащитной деятельности в странах Инициатива измерения прав человека (HRMI) обеспечивает как гражданских и политических прав, и экономических и социальных прав, так и баллов для Казахстана и многих других стран. Все наши данные доступны в нашем трекере прав. Прочтите о наших исследованиях здесь.

Этот обзор страны относится к данным, опубликованным в 2020 году.

В 2019 году новый президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обязался «защищать права каждого гражданина».

Ссылаясь на его обещания, Хьюман Райтс Вотч написала открытое письмо Токаеву, в котором затронула несколько ключевых проблем, которые он должен решить для достижения этой цели.В их числе:

• вмешательство в выборы
• ограничения свободы собраний и
• ограничения свободы слова, включая чрезмерно широкие уголовные законы, применяемые против гражданского общества.

Страновой отчет по Казахстану за 2020 год содержит в целом положительную оценку качества жизни, но также и некоторые поразительно плохие результаты, особенно с точки зрения того, кто больше всего подвержен риску нарушения прав. Из 13 измеренных прав Казахстан получил только высшую категорию «хорошо» для права на труд.Показатели HRMI в области прав человека в Казахстане подтверждают, что эти вопросы по-прежнему вызывают серьезную озабоченность, поскольку многие граждане не пользуются своими основными правами человека.

Данные о гражданских и политических правах, а также о реагировании на людей из группы риска были собраны, когда пандемия Covid-19 начала охватывать мир.

Данные по экономическим и социальным правам основаны на цифрах из международных баз данных и проводятся ежегодно за 2007-2017 годы.

Ниже представлен обзор отчета HRMI по правам человека в Казахстане, который можно увидеть в нашем трекере прав человека:

Казахстан получил низкий балл за гражданских и политических прав , с очень низким 2.5/10 за расширение прав и возможностей и 5,4 / 10 за безопасность от государства.

Токаев срочно должен выполнить свое обещание, резко повысив уровень уважения к гражданским и политическим правам в Казахстане, особенно к правам наделения полномочиями. К ним относятся права на собрания и ассоциации, мнения и выражения, а также на участие в управлении государством.

При уровне 86,5% у Казахстана также есть много возможностей для улучшения качества жизни человека . Это право на здоровье, жилище, питание, работу и образование.

Метки на графиках «хорошо», «удовлетворительно», «плохо» и «очень плохо» используются здесь, чтобы дать общее представление о том, как понимать оценки. Они НЕ являются исчерпывающим описанием деятельности страны в отношении прав личности.

Права на расширение возможностей

Суммарный показатель расширения прав и возможностей Казахстана 2,5 из 10, показанный выше, свидетельствует о том, что большое количество людей не пользуется своими гражданскими и политическими свободами.

Индивидуальные оценки свободы слова, собраний и ассоциаций, а также права участвовать в управлении государством показаны на графике ниже:

Насколько хорошо правительство Казахстана уважает каждое право?

Казахстану необходимо произвести серьезные улучшения во всех трех областях.

Право на собрания и ассоциации

Казахстан набрал 2,1 из 10 за право на собрания и ассоциации, как показано на графике выше.

На приведенном ниже графике сравниваются результаты Казахстана с оценками 28 других стран мира.

Оценка права на собрание и ассоциацию представлена ​​здесь с полосами неопределенности, показывающими вероятный диапазон оценок, аналогичный «пределу погрешности» в опросах общественного мнения. Поскольку диапазоны неопределенности для Казахстана и Саудовской Аравии совпадают, Казахстан на самом деле может иметь худшие результаты, чем Саудовская Аравия, в отношении права на собрания и ассоциации.

С уверенностью можно сказать, что Казахстан находится среди самых худших из 29 стран, собранных HRMI по сборкам и ассоциациям в 2019 году.

Мы спросили респондентов нашего экспертного опроса, какие группы людей, по их мнению, подвергаются риску нарушения их права на собрания и ассоциации.

Следующее облако слов представляет их ответы.

N Примечание: Чем больше текст, тем больше экспертов по правам человека определили эту группу как группу риска.

Это облако слов показывает, что 38% наших экспертов по правам человека считали, что каждый в Казахстане подвергается реальному риску нарушения их права на собрания и ассоциации.

Кроме того, 86% наших экспертов по правам человека определили, что люди, участвующие в политическом насилии или подозреваемые в нем, подвергаются риску нарушения этого права, 79% определили журналистов, а 45% определили людей, которые протестуют или участвуют в ненасильственной политической деятельности. как находящиеся под угрозой нарушения этого права.

Это согласуется с выводом Хьюман Райтс Вотч о том, что «власти Казахстана регулярно отказывают в разрешении на мирные протесты против политики правительства. Полиция разгоняет несанкционированные акции протеста даже с участием одного человека и произвольно задерживает организаторов и участников », и что« в последние годы правительство предприняло согласованные репрессивные меры против независимого профсоюзного движения в Казахстане ».

Право на мнение и свободное выражение

Казахстан получил 2,2 балла из 10 за право на свое мнение и выражение.

Эксперты определили, что многие группы подвержены риску нарушения этого права:

Эти ответы показывают, что правозащитники подвергаются особому риску нарушения их права на свободу слова. Кроме того, 83% экспертов определили, что журналисты подвергаются риску нарушения этого права, а 59% определили, что члены профсоюзов подвергаются риску.

Всего была 31 группа людей, которые были определены экспертами по правам человека как подверженные риску нарушения их права на мнение и выражение.

К сожалению, 34% экспертов заявили, что «все люди» подвергаются риску.

«Репортеры без границ» поставили Казахстан на 157-е место в мире из 180 стран в своем Мировом рейтинге свободы прессы . Объясняя счет, «Репортеры без границ» выразили обеспокоенность по поводу запрета оппозиционных газет в 2013 году и преследований по поводу газет, в которых выражается даже небольшая критика правительства. Соответственно, писали они, «пора отказаться от этого наследия цензуры.’

Другие группы, которые, как правило, определяются нашими экспертами как подверженные риску нарушения их права на мнение и выражение, следующие:

• Лица, причастные к политическому насилию или подозреваемые в нем (86%)
• Люди, которые протестуют или занимаются ненасильственной политической деятельностью (38%)
• Люди с определенными религиозными убеждениями или обрядами (34%)
• Люди с низким социальным или экономическим статусом (24%)

Это подтверждает, что существуют существенные ограничения на способность граждан свободно распространять и получать доступ к информации.

Право на участие в правительстве

Казахстан получил 2,3 балла из 10 за право участвовать в управлении государством.

Этот показатель немного снизился по сравнению с предыдущим годом, но улучшился с 2017 года, как показано на этом графике ниже:

Безопасность от государства Категория

HRMI «Безопасность от государства» предназначена для защиты прав на физическую неприкосновенность.

Оценка безопасности Казахстана от государства 5,4 из 10 свидетельствует о том, что значительное количество людей не застрахованы от всего следующего: произвольного ареста, пыток, исчезновений или внесудебных казней.Хотя Казахстан имеет здесь более высокие оценки, чем права на расширение прав и возможностей, они ясно указывают на то, что Казахстану необходимо улучшить соблюдение всех четырех этих прав на физическую неприкосновенность.

В декабре 2019 года Токаев заявил, что дал указание Министерству иностранных дел Казахстана начать процедуры отмены смертной казни в стране. В 2003 году первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ввел мораторий на смертную казнь, за исключением террористических актов со смертельным исходом или «особо тяжких» военных преступлений.Пожизненное заключение было принято в качестве наказания, альтернативного казни с 2004 года.

Вызывающий обеспокоенность уровень пыток и жестокого обращения в Казахстане

Оценка Казахстана по праву на свободу от пыток составляет 2,8 балла из 10 и не показывает никаких улучшений за последние три года.

Иммигранты, журналисты и люди, причастные к политическому насилию или подозреваемые в нем, были признаны особенно пострадавшими.

Свобода от произвольного ареста и свобода от пыток получили особенно низкие оценки — 1 балл.9/10 и 2,8 / 10 соответственно.

На приведенном ниже графике показаны оценки безопасности от штата с 2017 г .:

Многие группы были определены большим процентом экспертов как находящиеся под угрозой произвольного ареста:

83% экспертов определили, что люди, причастные к политическому насилию или подозреваемые в них, могут быть подвергнуты произвольному аресту. Аналогичным образом 59% экспертов определили членов профсоюзов, а 48% определили, что правозащитники особенно уязвимы перед произвольным или политическим арестом и задержанием государственными агентами в 2019 году.

Оценка качества жизни — это показатель того, насколько хорошо страна использует свое богатство для обеспечения соблюдения прав людей на питание, образование, здоровье, жилище и работу. Оценка рассчитывается с использованием данных из международных баз данных и измерения результатов в зависимости от уровня дохода страны.

Соучредитель HRMI

и ведущий специалист по экономическим и социальным правам д-р Сьюзан Рэндольф объясняет, что «скорректированный по доходу показатель качества жизни в Казахстане на уровне 86,5% означает, что с имеющимися у него ресурсами Казахстан может сделать больше, чем он сейчас экономические и социальные права.Таким образом, ему предстоит пройти долгий путь для выполнения своих обязательств по Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах ».

Д-р Рэндольф отмечает, что «Казахстан демонстрирует свои лучшие результаты в отношении права на работу, набирая 99,2% того, что должно быть возможным с учетом его ресурсов. Это ставит Казахстан с поправкой на доход в первую четверть среди всех стран в нашей выборке. Однако более низкие оценки прав в областях образования, питания, здоровья и жилья предполагают, что Казахстан мог бы более эффективно использовать свое богатство для улучшения жизни людей в этих областях.’

HRMI выдает две оценки качества жизни для каждой страны, каждая из которых измеряется по разным критериям.

Мировой лучший тест оценивает все страны по одному и тому же высокому стандарту. Путем поправки на доход страны ИЧР также оценивает страны по уровню, на котором они, как ожидается, будут работать с учетом их уровня дохода. Это ориентир , скорректированный по доходу.

Контрольный показатель с поправкой на доход — это новаторский инструмент, в котором используется методология индекса SERF, разработанная соучредителем HRMI Сьюзан Рэндольф и ее коллегами Сакико Фукуда-Парр и Террой Лоусон-Ремер.Он лучше всего измеряет, насколько хорошо страны соблюдают свои обязательства по международному праву, поскольку в соответствии со статьей 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) каждая страна обязана постепенно добиваться экономических и социальных прав «в максимальной степени. доступные ресурсы.»

На графике ниже выбран контрольный показатель с поправкой на доход.

Казахстан показывает хорошие результаты по праву на труд, но страдают другие социальные и экономические права

Казахстан имеет 99 баллов.2% за право на работу, включая рассмотрение безработицы и бедности. Это ставит Казахстан в первую четверть всех стран, по которым мы публикуем данные. Эта оценка учитывает ресурсы Казахстана и то, насколько хорошо он их использует, чтобы обеспечить соблюдение прав своего народа на качество жизни.

Однако по правам на образование, здоровье, питание и жилище оценки Казахстана попадают в диапазон «плохо» или «удовлетворительно», что указывает на то, что Казахстан срочно нуждается в улучшении жизни людей в этих областях и может позволить себе это сделать. так что без увеличения ВВП.

Эта оценка говорит нам о том, что Казахстан делает только 86,5% того, что должно быть возможным прямо сейчас, с имеющимися у него ресурсами. Поскольку значение меньше 100% указывает на то, что страна не выполняет свои текущие обязательства по международному праву в области прав человека, по нашей оценке, Казахстану еще предстоит кое-что сделать для выполнения своей непосредственной обязанности в области экономических и социальных прав.

Самый низкий показатель качества жизни в Казахстане у права на образование — 77,4%. Эксперты определили, что бездомные и люди с низким социальным или экономическим статусом подвергаются наибольшему риску нарушения их прав на образование, питание, здоровье и жилище

Хорошая новость заключается в том, что Казахстан повышал свой показатель качества жизни, по крайней мере, с 2007 года, как показано на графике ниже.

Структура методологии индекса SERF означает, что данные HRMI позволяют сравнивать баллы стран. Вы можете сравнить показатели экономических и социальных прав Казахстана с показателями других стран, включая право на образование, право на питание, право на здоровье, право на жилище и право на работу.

На вопрос о том, кто с наименьшей вероятностью пользовался своими экономическими и социальными правами в 2019 году, наши респонденты упомянули все следующее:

• Беспризорники или бездомная молодежь
• Бездомные
• Люди с низким социальным или экономическим статусом
• Иммигранты
• Беженцы или просители убежища
• Дети
• Коренные народы
• Люди, которые протестуют или занимаются ненасильственной политической деятельностью (гражданские активисты)
• Лица определенных национальностей (Китай и Монголия)
• Физические лица, возвращающиеся в страну
• Пожилые люди
• Люди с ограниченными возможностями
• Задержанные или обвиняемые в совершении преступлений
• Люди в определенных географических точках (Алма-Атинская область; сельские районы, такие как Аральское море, Мангистауская и Ерсайская области; люди, живущие в небольших городах)
• Лица без гражданства
• Люди в государственных учреждениях (эл.г. больница, тюрьмы, школы)
• LGBTQIA + люди
• Члены профсоюзов (и независимых профсоюзов)
• Женщины и / или девушки

См. Наш трекер прав для получения дополнительной информации о тех, кто был идентифицирован как группы риска в отношении каждого права на качество жизни.

Наши данные показывают, что Казахстану предстоит пройти долгий путь, прежде чем его народ сможет в полной мере воспользоваться своими гражданскими и политическими правами .

Многие группы людей постоянно идентифицировали несколько групп людей как подверженные риску нарушения этих прав, в том числе:

• Люди, причастные к политическому насилию или подозреваемые в нем
• Бездомные
• Журналисты
• Правозащитники

Кроме того, всех людей часто определяли как группы риска.

Наши данные также показывают, что Казахстан не выполняет свои обязательства по качеству жизни в соответствии с международным правом.

Совершенно очевидно, что президенту Токаеву предстоит много работы, если он намерен сдержать свое обещание защищать права всех граждан Казахстана; обещание, которое необходимо срочно осуществить.

Спасибо за ваш интерес к HRMI. Чтобы подробнее изучить наши данные о правах человека в Казахстане, посетите наш трекер прав человека, где вы можете найти данные по странам или праву.

Приглашаем вас подписаться на нас в Twitter , YouTube, LinkedIn и Facebook и подписаться на периодические информационные бюллетени здесь .

«Ничего нового под казахским солнцем»: президент подписал новый закон…

ПРЕСС-РЕЛИЗ — ОБСЕРВАТОРИЯ

Женева-Париж, 28 мая 2020 г. — Новый закон о публичных собраниях, подписанный президентом Казахстана в понедельник, не соответствует нескольким ключевым международным стандартам прав человека.Законопроект был принят, когда страна находилась на строгом карантине из-за Covid-19, что серьезно ограничивало возможность общества выразить свою озабоченность по поводу закона значимым образом. Известный правозащитник и критик закона подвергся хорошо организованной клеветнической кампании в социальных сетях, дружественных правительству. [1] Обсерватория (OMCT-FIDH) призывает власти Казахстана прислушаться к призыву ООН и других экспертов и внести поправки в свое законодательство в соответствии с нормами международного права.

25 мая 2020 года президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон No. 333-VI «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан». Закон вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования.

После беспрецедентных уличных протестов против несправедливого избирательного процесса в июне 2019 года Токаев пообещал принять новый закон о публичных собраниях. В феврале 2020 года Министерство информации и социального развития внесло законопроект в парламент.Казахстанское международное бюро по правам человека и верховенству закона, членская организация FIDH и многочисленные международные НПО раскритиковали законопроект за резкое ограничение права на свободу собраний, закрепленного в статье 21 Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Казахстаном 24 апреля. , 2006. Специальный докладчик ООН по правам на свободу собраний и ассоциаций заявил, что проект противоречит международным стандартам и что власти не выполнили его рекомендации, сделанные после визита в Казахстан в 2015 году.[2]

В ответ на непрекращающуюся волну критики парламент внес ряд косметических изменений в проект, но текст, подписанный президентом Токаевым 25 мая, все еще содержит несколько положений, которые явно нарушают международные стандарты прав человека. Например, только граждане Казахстана могут организовывать или участвовать в публичных собраниях. Хотя в законе говорится, что организатор «уведомляет» власти — по крайней мере, за пять рабочих дней — о предложении о проведении публичного собрания (собрания, митинга и пикетирования), закон содержит процедуру предварительного утверждения de facto для проведения собрания. общественное собрание.Власти обладают широкими дискреционными полномочиями запрещать предлагаемые собрания, а закон запрещает публичные собрания, о которых не было уведомлено в соответствии с процедурой, и даже включает прямой запрет на спонтанные действия. Наконец, закон гласит, что публичные собрания разрешены только в очень ограниченном количестве специально отведенных мест, за исключением одиночных пикетов, о которых также следует уведомлять. Эти ограничения мирных собраний не являются необходимыми для преследования законных государственных интересов и, следовательно, противоречат международному праву.

« Мы видим, что власти все чаще используют ограничения прав и свобод, введенные для борьбы с Covid-19, для ареста активистов и мирных протестующих. Это показывает, что надежная защита права на собрания важнее, чем когда-либо в Казахстане. К сожалению, я боюсь, что закон, подписанный президентом Токаевым, станет похоронным звоном гражданских свобод », — заявил Джеральд Стаброк, генеральный секретарь OMCT.

« Я сожалею, что власти по большей части проигнорировали аргументы видных экспертов по праву на свободу собраний, в том числе Специального докладчика ООН по правам на свободу собраний и объединений » , — сказал Евгений Жовтис, директор Казахстанского отделения. Международное бюро по правам человека и соблюдению законности »(KIBHR).

Контактное лицо для прессы:

· OMCT: г-жа Иоланда Жакемет +41 79 539 41 06 / электронная почта: [email protected] (Женева)

· FIDH: г-жа Ева Канан (английский, французский), +33 6 48 05 91 57 / электронная почта: [email protected] (Париж)

Обсерватория защиты правозащитников (Обсерватория) была создана в 1997 году FIDH и Всемирной организацией против пыток (OMCT). Цель этой программы — вмешаться, чтобы предотвратить или исправить репрессии против правозащитников.FIDH и OMCT являются членами ProtectDefenders.eu , Механизма правозащитников Европейского Союза, внедренного международным гражданским обществом.