Posted in: Разное

Интерпол розыск: Найти и обезвредить в любой точке планеты

Содержание

Интерпол, экстрадиции, розыск активов и другие тренды в работе международного адвоката | Российское агентство правовой и судебной информации

Международный адвокат Владимир Богатырь рассказал РАПСИ о многогранной стратегии защиты прав клиентов в международных спорах, практиках розыска активов, снятия с международного розыска по каналам Интерпол, экстрадиции, политическом убежище и других профессиональных аспектах в деятельности международного адвоката.


Ваше адвокатское объединение одно из немногих, кто помогает в снятии с розыска Интерпол. С чего все началось?

Первыми нашими клиентами были крупные украинские и российские бизнесмены, которые вследствие коммерческих конфликтов стали фигурантами уголовных преследований и вынуждены были эмигрировать. Представляя их интересы в международных спорах в таких популярных юрисдикциях как Великобритания, Кипр, Швейцария и Лихтенштейн, постепенно появилась потребность в выработке стратегии защиты в уголовных делах, которые возбуждались с целью оказания давления на бизнес и его собственников.

Так, постепенно стали развиваться новые практики как розыск активов, защита при экстрадиции, взаимодействие с Интерполом и помощь в получении политического убежища. В это же время сформировались контакты с ведущими юристами в этой сфере.

На данный момент большинство наших клиентов — выходцы из постсоветских стран, в основном, из Российской Федерации и Украины. Как правило, это крупные бизнесмены и высокопоставленные чиновники.

Занимаясь адвокатской практикой с 2001 года и работая с различными юрисдикциями, мной, в 2014 году, был получен статус зарегистрированного иностранного адвоката в РФ и в 2015 году — в Польше.

Расскажите, как все происходит, каковы первые шаги?

Существуют различные способы коммуникации с Комиссией по контролю за файлами Интерпола, которая фактически является апелляционным и надзорным органом по отношению к Секретариату Интерпола. Для консультирования в данном вопросе необходимо достаточно скрупулезно изучить Конституцию, Правила и Положения Интерпола, а также Практику решений, вынесенных Комиссией по контролю за файлами.

Это достаточно большой пласт документов, от которого не стоит отклоняться при подготовке соответствующих прошений.

Конституция и Правила Интерпола запрещают использовать соответствующие каналы с целью политического, военного, религиозного или расового преследования. Тем не менее, на практике мы часто сталкиваемся со случаями, когда запрашиваемое государство манипулирует информацией и/или прикрывает политическое преследование или бизнес-спор какими-либо надуманными уголовными расследованиями с различной квалификацией.

Инспектируя информацию, направленную в Секретариат организации полицейского сотрудничества или направленную путем рассылки, мы постоянно находим составы преступлений, по которым уже произошла переквалификация, изменен размер ущерба или, того хуже, дело было закрыто или состав преступления декриминализован законодателем.

Все это свидетельствует о том, что перед обжалованием необходимо запросить Комиссию по контролю за файлами Интерпола предоставить имеющуюся информацию. При этом достаточно часто нам удается добиться блокировки файла в отношении наших клиентов. Это касается как розыскных «красных» карт, так и «голубых», которые направлены на установление местонахождения.

Сегодня мы занимаем проактивную позицию и направляем превентивные запросы (preventive request) с целью блокирования попыток рассылки информации о клиенте или внесение ее в базы Интерпола, например, когда нам уже известно об объявлении клиента в национальный или международный розыск. Этот шаг обеспечивает достаточно эффективное противодействие незаконному розыску. Достаточно часто национальные бюро не отягощают себя заполнением форм для красных карт (red notice), а делают рассылку (diffusion notice) по сети Интерпол «i-link». Некоторые клиенты узнают о том, что находятся в розыске Интерпола по отказам в получении визы в США. Если вашу американскую визу аннулировали, это может служить признаком международного розыска.

Обязательно необходимо детально изучать текст подозрения и/или обвинения, документов об аресте и объявлении в международный розыск на их соответствие с текущем периоде с переданной по каналам ИНТЕРПОЛ информацией. Как правило расследования длятся достаточно долго, изменяется позиция следствия, квалификация, основания преследования, однако постоянно менять линию обвинения и информировать об этом международную организацию запрашиваемое государство не имеет возможности и желания — это наша задача, международных адвокатов. Мы указываем не только на недостатки самого расследования, его мотивы, но и на состояние судебной, пенитенциарной системы, прав человека, свободы ведения бизнеса, устоявшихся практик. Для этих целей мы привлекаем ведущие классические университеты и всемирно признанных специалистов по каждой конкретной стране в области права, политики, культуры и социальных отношений. Это, безусловно, обогащает наше понимание и опыт.

На сегодня не все государства Международной организации уголовной полиции взаимодействуют между собой в части выдачи разыскиваемых лиц. Например, граждане России и Украины часто скрываются в США, Великобритании, Турецкой Республике Северного Кипра, ряде карибских стран.

В эпоху открытого обмена данными можно получить доступ к результатам многочисленных исследований по каждой конкретной стране в мире. Кроме этого, проводится анализ прессы, а также высказываний правоохранителей, которые достаточно часто называют преступниками лиц, в отношении которых нет приговора суда. При этом домыслы, предположения и догадки стороны обвинения всегда будут трактоваться против них.

Только подготовив обоснованные аргументы и собрав необходимые доказательства, стоит обжаловать в Комиссию по контролю за файлами внесение лица в соответствующую базу Интерпола.

С конца 2016 года удалось добиться снятия с международного розыска по каналам Интерпола и Европола в десятках кейсов для клиентов, среди которых известные бизнесмены, оппозиционные политики, бывшие чиновники. Во многих случаях это сопровождалось процедурой получения политического убежища или же успешного отказа в экстрадиции в Великобритании, Швейцарии, Испании, Польше, на Кипре и других странах ЕС.

Среди уникальных случаев, работа с «зелеными» картами Интерпола, которые используются некоторыми странами для блокировки въезда на их территорию в случаях, когда лицо не имеет обвинения, но, по мнению отдельной страны, принадлежит к преступной организации и является потенциальным преступником. Есть примеры, когда под разыскиваемое государством лицо и его дату рождения подставляется гражданин другой страны с такой же датой рождения. Человеческая фантазия безгранична и используется как преступниками, так и недобросовестными правоохранителями. Кому-то это ломает судьбы, а для кого-то создаёт возможности.

Безусловно, развитию данной практики предшествовала традиционная судебная и уголовная практики. Наша команда представляла крупные российские банки в Украине в связи с обвинениями в финансировании терроризма, защищала интересы самой известной международной европейской финансовой организации в крупном судебном процессе в Украине, представляли интересы различных банков в связи с крупными взысканиями и разрабатывали алгоритмы судебного обжалования санкций, введенных в отношении ряда российских компаний в Украине и Великобритании, а также механизмы освобождения задержанных в Украине российских судов.

А что бывает с теми, кому не повезло и кого уже задержали?

Бытует распространенное мнение, что граждан ЕС, США или Израиля не выдают их страны. Хочу разочаровать. Речь идет об определенных ограничениях, однако они достаточно общие и установлены Европейской конвенцией об экстрадиции (выдаче). Действительно некоторые страны могут запросить дополнительные гарантии у запрашиваемого государства относительно условий содержания под стражей; не может быть применена мера наказания более строгая, нежели предусмотренная в стране, где лицо было задержано и т.п. Однако, есть и ряд минусов, так, например, лицо с паспортом гражданина ЕС не может попросить политическое убежище, т.к. возникает закономерный вопрос, почему это лицо не защищается в своей стране, которая уже состоит в ЕС.

Есть целый блок вопросов для граждан ЕС и владельцев вида на жительство, которые могут стать помехой для получения политического убежища — это отдельная тема применения Дублинской Конвенции и определения государства, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища.

Еще раз отмечу, что выдача из Израиля, Великобритании и США возможна, как основываясь на принципах взаимности «reciprocity», так и ввиду ряда отработанных правоохранителями трюков в рамках существующих процедур. Например, при задержании «случайно» дыроколом повреждался паспорт и виза (вид на жительство), которые при проверке в участке признаются недействительными и т.п., что влечёт депортацию. К слову, используя принцип взаимности, мы первыми добились признания и исполнения решения английского суда в Украине, которая не имеет договора о правовой помощи в гражданских делах с Великобританией.

Представляя интересы потерпевших в одной из стран СНГ и занимая проактивную позицию, мы смогли передать уголовное дело в США по одному из фигурантов, а другого осудить в Прибалтике путем передачи материалов уголовного дела о похищении бизнесмена в Украине, что также является своего рода уникальным случаем.

Как и в случае с розыском, необходимо изучить является ли преступление таковым в стране, где лицо было задержано — соблюдается ли принцип «double criminality».

Такой термин как растрата банально неправильно переводится, а мошенничество может быть в странах английского права предметом как уголовного преследования, так и гражданского спора (criminal vs civil fraud). Совсем недавно, доказав несоблюдение принципа «double criminality», удалось добиться отказа одной «беглой» российской градоначальницы.

При этом не стоит забывать, что экстрадиция это не единственный способ отправить домой разыскиваемое лицо. Не стоит забывать и о депортации, которая наступает для лиц, нелегально прибывших в ту или иную страну или превысивших срок пребывания в ней. Правоохранители будут отслеживать любое лицо, по которому идет кооперация с запрашиваемым государством, и, с удовольствием, обойдутся без экстрадиционного процесса в суде, депортировав разыскиваемое лицо ближайшим рейсом и руководствуясь принципом «нет человека – нет проблемы». Поэтому вопрос законного нахождения и статуса в стране, где обосновались и планируют защищаться клиенты, изучается нами достаточно скрупулёзно.

Юридических аспектов очень много, например, предметом дискуссии является возможность включения срока содержания под стражей при ожидании экстрадиции в срок содержания под стражей. Несмотря на осуждение Европейским судом по правам человека практики длительного содержания под стражей без приговора, сегодня в странах Европейского Союза такой процесс может идти около 5 лет, с учетом всех обжалований. Это свидетельствует о том, что 40-дневные периоды на предоставление документов запрашиваемым государством и рассмотрение вопроса экстрадиции задержанного лица попросту не соблюдаются. Приведу пример: гражданин Израиля был задержан на Кипре по запросу Украины и содержался почти три года под стражей несмотря на то, что Интерпол признал его преследование политически мотивированным. Казалось бы, наднациональная международная организация дала заключение для местного суда, который должен был бы отказать в экстрадиции, однако только благодаря организованному международному давлению и возможному иску в ЕСПЧ удалось освободить политически преследуемого узника.

Отмечу, что после смены власти в 2014 году Украина многократно признавалась нарушителем Правил и Положений Интерпола в связи с политическим характером преследований, которые, к большому сожалению, так и не были прекращены новоизбранной властью.

Расскажите о запросах иностранных правоохранителей, связанных с расследованием источника доходов владельца счета

Все чаще возникают дела по запросам иностранных правоохранителей, связанные с расследованием источника доходов владельца счета. Это достаточно новая категория дел. Мы имеем в своем портфеле уже насколько успешных дел по отстаиванию интересов клиентов, один из которых даже предъявил претензии к прокуратуре в Швейцарии и получил компенсацию за понесенные расходы на швейцарских юристов. Безусловно, это не полное покрытие расходов, т.к. юридическая команда состояла из адвокатов различных юрисдикций. Самое печальное, что во всех случаях, с которыми мы сталкивались, инициатором таких расследований были сотрудники (compliance officer) швейцарских банков. Речь идет не о несоблюдении хваленой банковской тайны, а о прямой сдаче частных клиентов. Как адвокаты мы также добивались блокировки счетов оппонентов в Швейцарии, Лихтенштейне, на Кипре и других юрисдикциях, если обладали соответствующей информацией.

Стоит отметить, что запрашиваемая сторона может достаточно эффективно взаимодействовать со странами — членами Интерпола. Из материалов дел наших клиентов мы можем судить, что правоохранители России и Украины для установления местоположения или владения имуществом часто используют каналы Интерпола и Европола. Интересны, например, случаи проверки информации о незадекларированном чиновниками имуществе. В этой связи мы консультируем даже журналистов и общественных активистов.

Правоохранители используют этот механизм и для расследования экономических и хозяйственных правонарушений. Например, в российской арбитражной практике уже встречаются случаи, когда суды принимают в качестве доказательства наряду с материалы камеральной таможенной проверки, также соглашения и инвойсы, полученные по каналам Интерпола.

Вы упомянули, что занимаетесь розыском активов?

Мы наработали большое количество партнеров и знаем большинство специализированных компаний, которые занимаются от розыска яхт и установления реальных собственников, розыска похищенных людей до цифрового слежения, отслеживания корпоративного структурирования оффшоров, трастов и банковских транзакций. Все это необходимо для борьбы с рейдерством, корпоративным мошенничеством, обманами, сговорами, присвоением имущества, нарушениями договорных отношений, а иногда и семейными спорами.

В юрисдикциях английского права в распоряжении истца имеется широкий спектр различных обеспечительных мер, которые можно эффективно применить к мошенникам. Это и всемирное замораживание активов, позволяющее запретить распоряжаться активами, где бы они не находились; распоряжение о сдаче паспортов; распоряжение о предоставлении информации об активах; распоряжение о предоставление информации; поиск имущества и другие. Это дает возможность без ведома ответчика получить всю необходимую информацию и атаковать его, подкрепившись более серьезными аргументами и доказательствами.

Не стоит недооценивать и работу журналистов. Сегодня доступны достаточно большие объемы информации, благодаря Панамскому скандалу, WikiLeaks и другим источникам. Например, очень любопытной была обнародованная переписка сотрудников международного департамента прокуратуры Кипра с украинскими прокурорами. По сути, она свидетельствует о тесном неформальном общении. На мой взгляд, это вполне могло бы стать основанием для расследования. Однако все завершилось небольшим скандалом в прессе и переводом в другой отдел одной сотрудницы в прокуратуре Кипра. В Украине же по данному факту неформального общения высокопоставленных сотрудников прокуратуры никаких расследований не проводилось.

Необходимо ли что-то менять?

Безусловно. Отсутствие доверия и справедливого судебного рассмотрения, с одной стороны, приводит как к рассмотрению коммерческих споров в Великобритании и на Кипре, а, с другой, в уголовном и экстрадиционном процессе – к запросу дополнительных гарантий, отказам в выдаче разыскиваемых и запрашиваемых лиц, а также усложняет обработку запросов правоохранителей.

К сожалению, несмотря на все попытки реформирования постсоветских органов прокуратуры присутствуют злоупотребления процессуальными правами, неправомерное создание доказательств обвинения, различного рода фальсификации документов. Прокуратуры многих европейских стран устроены как юридические фирмы и не желают терпеть поражение в суде, а потому открыто говорят о том, что полученную информацию необходимо по нескольку раз перепроверять (double check).

Это общая проблема, она в равной степени касается Европейских стран и США. Так, например, введение санкций зачастую осуществляется на основании догадок, домыслов и поддельных документов, что многократно было доказано в Суде Европейского союза. Понес ли кто-то из еврочиновников ответственность? Мне такие факты не известны. Другой пример — снятие санкций с иранских банков, как европейских, так и в Великобритании. Приоткрою секрет, в этом случае казначейство Великобритании выплатит внушительную компенсацию.

Сиюминутная политическая целесообразность часто затмевает разум чиновников всех стран, включая европейские.

Для чиновников сейчас также появляются новые вызовы. Например, они не смогут получить в ближайшие пять лет после завершения госслужбы такое популярное гражданство Кипра. Еще один аспект, который никогда не скажут продавцы гражданства и недвижимости на Кипре, —согласно требованиям Закона Республики Кипр «О гражданстве» у государства существует возможность отзыва гражданства, если в течение семи лет с момента его выдачи гражданин Кипра где-либо в мире был привлечён к уголовной ответственности. Сегодня Кипр возглавляет список стран, предоставляющих гражданство ЕС, при этом среди новоиспеченных граждан лидерами являются россияне и украинцы. Такие же механизмы существуют и в Карибских паспортных программах.

У нашей команды есть отличные результаты в области преследования преступников в Великобритании благодаря взаимодействию с целым рядом государственных органов и организаций, таких как Government Legal Department, Secretary of State for the Home Department, Serious Fraud Office, National Crime Agency и другими для целей предотвращения получения статуса политического убежища, а также содействия экстрадиции. И это отличный повод для работы как в защите, так и в нападении вместе с российскими коллегами из ведущих российских юридических, финансовых и промышленных групп.

Необходимо отметить, что и скорость разрешения споров в Российской Федерации сегодня выше нежели в Великобритании или на Кипре, несмотря на отдельные нарекания на саму систему правосудия.

Какие практики по Вашему мнению будут расти в ближайшее время?

Популярность набирают такие практики как очистка репутации и работа с данными в таких compliance-базах как World-check (Thomson Reuters), Compliance & Risk Management (Lexis Nexis), СПАРК и других. В мире цифровых технологий получит развитие работа с «правом на забвение» в таких популярных поисковых системах как Google, Yahoo, Yandex с целью удаления негативной информации о клиентах. Последние полтора года мы наработали достаточно обширную судебную практику по удалению видеоматериалов, неправомерно размещенных относительно наших клиентов в YouTube.

Несмотря на определенный уровень автоматизации и появления ботов, хорошие адвокаты и качественные юридические услуги будут востребованы всегда. Мы работаем с людьми и для людей и ничто не заменит живое общение, профессиональный опыт и жизненную мудрость. Юристы являются либо частью проблемы, либо инструментом ее решения, в зависимости от того, кого они представляют, и какая задач стоит.

В условиях политической и экономической нестабильности на постсоветском пространстве, отсутствии справедливого правосудия, – правоохранители часто не выполняют свои функции преследуя политиков и бизнесменов, а потому такая узкая сфера как «troubleshooting» будет стремительно развиваться.

Глава НЦБ Интерпола МВД РФ: со всеми зарубежными партнерами мы готовы вести диалог

30 лет назад, 27 сентября, наша страна вступила в Интерпол, став полноправным участником этой международной полицейской организации. О том, как Россия взаимодействует со странами ЕС и США, как коронавирус отразился на работе Интерпола, почему киберпреступления скоро побьют рекорд по прибыли и где предпочитают скрываться российские преступники, в интервью ТАСС рассказал начальник Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола МВД России генерал-майор полиции Александр Прокопчук.

— Александр Васильевич, что сегодня представляет собой Интерпол и каково место в этой организации российского бюро?

— Интерпол — это профессиональная организация, объединяющая правоохранительные органы 194 государств. То есть по количеству участников мы уже сопоставимы с ООН. Интерпол дает возможность всем этим странам для равноправного и взаимовыгодного сотрудничества в борьбе с транснациональной преступностью даже в условиях отсутствия между ними дипломатических отношений. Российское бюро Интерпола создано в структуре Министерства внутренних дел 30 лет назад. Но наша работа ведется не только в интересах полиции: мы представляем в организации весь правоохранительный блок, активно сотрудничаем с органами прокуратуры, следствия, таможней.

— С какими странами у нас наиболее развито взаимодействие, а с какими нет? Как сейчас осуществляется сотрудничество с США и Европой?

— Взаимодействуем мы практически со всеми государствами.

Но самые активные наши партнеры — это Германия, Польша, Литва, Бельгия, США, Украина, Чехия

Именно на них приходятся основные потоки обмена оперативной информацией. Это не означает, что с другими странами работа выстроена плохо. Скорее, такая география обусловлена наличием взаимных родственных и деловых связей у граждан, историческими факторами, активностью бизнес-структур и т.д. И я не стал бы разделять страны Европы, США и других наших партнеров по Интерполу. Все мы работаем в сугубо профессиональной сфере борьбы с преступностью. В международном полицейском сообществе есть четкое понимание, что лишь вместе мы можем противостоять международному терроризму и наркотрафику, поставить заслон на пути финансовых махинаций и киберпреступности, покончить с таким постыдным для ХХI века явлением, как торговля людьми.

На эту тему

Конечно, потенциал нашего сотрудничества с зарубежными партнерами не исчерпан, всегда можно найти способы для дальнейшего совершенствования. Например, на эффективность международного розыска преступников негативно влияет отсутствие между Россией и США договора о выдаче. И тем не менее даже в этом случае удается найти способы для преодоления имеющихся барьеров. Так, в начале этого года наши сотрудники задержали в Москве гражданина США, разыскиваемого ФБР за убийство. Американская сторона, в свою очередь, депортировала в Россию разыскиваемого нами обвиняемого в убийстве.

— То есть политика не сильно влияет на профессиональные отношения полицейских из разных стран. Но ведь России неоднократно отказывали в объявлении в розыск по каналам Интерпола обвиняемых в особо тяжких преступлениях. Много ли за эти годы было отказов? Есть ли у нас свои предложения по решению такой проблемы как политика двойных стандартов?

— Я бы сказал, что не всегда запросы России об объявлении преступника в международный розыск удовлетворяются штаб-квартирой. Однако это не только российская история. С подобными фактами сталкиваются практически все государства — члены организации, активно использующие розыскные механизмы Интерпола.

Согласно правилам организации, запросы о розыске обвиняемых должны соответствовать определенным критериям. Оценкой в любом случае занимаются живые люди, которые могут трактовать доступную информацию по-разному.

Например, однажды мы направили в Лион запросы о постановке в базу данных Интерпола двух фигурантов одного и того же дела с совершенно одинаковыми фабулами. В результате одного из них на учет поставили, а в другом засомневались. Человеческий фактор

Выход из этой ситуации видится только один: продолжение профессионального диалога. Не считаем зазорным направлять коллегам дополнительную аргументацию, давать пояснения и комментарии, идти на разумные компромиссы, чтобы в результате отстоять нашу точку зрения. Зачастую в ходе консультаций многие недоразумения удается снять.

— Александр Васильевич, сколько обвиняемых в различных преступлениях передано нами в другие страны с начала этого года и сколько было экстрадиций в нашу страну? Отразилась ли пандемия коронавируса на работе Интерпола?

— Конечно, COVID-19 наложил отпечаток и на нашу работу тоже. Несмотря на это, оперативные мероприятия по установлению и задержанию разыскиваемых на международном уровне преступников продолжаются. Естественно принимаются и все необходимые профилактические меры для обеспечения безопасности сотрудников. Так, процедура экстрадиций с задействованием авиасообщения в последнее время по возможности осуществляется без выхода из самолета: обвиняемого доставляют непосредственно на борт. Передачи преступников также проводятся на пунктах пограничного контроля со странами, с которыми у нас есть общая граница.

В этом году при содействии НЦБ Интерпола в Россию были выданы 38 человек. Россия передала за рубеж пятерых человек, разыскивавшихся другими странами

— А где предпочитают скрываться от российского правосудия преступники?

— В целом стоит выделить страны Европы как излюбленное место для таких беглецов. Хотя в последние годы возросло число выдач из Королевства Таиланд, других государств Юго-Восточной Азии. Иногда приходится доставлять разыскиваемых и из более экзотических стран. Например, в минувшем году впервые наши сотрудники забирали обвиняемого из Мадагаскара. Ранее летали в Сьерра-Леоне, Перу, Аргентину, Эквадор, ЮАР. Ежегодно нам удается вернуть из-за рубежа в среднем 70–80 лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления.

— Осуществляется ли Россией с помощью Интерпола розыск выведенных из РФ активов, полученных преступным путем? Каковы результаты этой работы?

— Исходя из имеющихся полномочий НЦБ Интерпола, МВД России участвует в процессе выявления преступных активов, выведенных за рубеж. Непосредственно возвратом мы не занимаемся. За прошедшие годы наработана серьезная практика взаимодействия с зарубежными партнерами при исполнении запросов указанной тематики. В 2019–2020 годах полученная нами по каналам Интерпола информация способствовала установлению объектов движимого и недвижимого имущества, банковских счетов и иных активов по 106 запросам российских правоохранительных органов.

— Александр Васильевич, какие самые громкие международные операции были проведены российским бюро Интерпола в этом году?

— В марте этого года мы приняли участие в международной операции «Пангея», проводившейся одновременно на территории 90 стран. Она направлена на борьбу с незаконным оборотом в интернете лекарственных средств и медицинских изделий. Поскольку начало операции практически совпало с решением ВОЗ об объявлении пандемии в связи с распространением коронавируса, этому мероприятию придавалось особое значение. Да и в целом криминальная деятельность в фармацевтической сфере находится в центре внимания правоохранителей, поскольку речь идет о жизни и здоровье граждан.

На эту тему

В результате операции по всему миру задержано более 120 преступников, из незаконного оборота изъяты контрафактные медицинские изделия на сумму свыше $14 млн. В их числе противовирусные препараты и защитные маски. Стало очевидным, что теневые дельцы быстро сориентировались и активно пытаются нажиться на пандемии. В России были проверены более 4 тысяч подозрительных сайтов и страниц в социальных сетях, выявлено более 2 тысяч сайтов, занимающихся незаконной реализацией лекарственных препаратов и медицинских изделий в интернете. Возбуждено 87 уголовных дел, инициировано свыше 1100 административных проверок, за осуществление незаконной деятельности задержано 34 человека.

— Помогает ли Интерпол получать информацию за рубежом о россиянах, которые могут попасть в криминальные истории, и в каких случаях это происходит?

— К сожалению, наши соотечественники за рубежом нередко становятся жертвами преступлений. И мы оказываем зарубежным правоохранительным органам максимальное содействие в их расследовании.

Одним из недавних примеров стало освобождение российской гражданки и ее полугодовалого ребенка, которых незаконно удерживал и подвергал физическому насилию в одном из домов города Гизы в Египте бывший сожитель, гражданин этой страны

Подруга потерпевшей забеспокоилась, когда та не вернулась из заграничной поездки в назначенное время и перестала выходить на связь. Женщина обратилась в полицию по месту жительства в Тульской области, а сотрудники тут же передали материалы нам. При помощи каналов Интерпола совместно с египетскими коллегами нам удалось быстро установить местонахождение пленников, после чего они были освобождены и смогли вернуться в Россию.

— Как осуществляется взаимодействие по линии Интерпола в борьбе с терроризмом?

Борьба с терроризмом является центральным направлением международного полицейского сотрудничества. Интерпол реализует несколько антитеррористических проектов. Благодаря участию в них мы получили информацию о тысячах иностранных террористов-боевиков, примкнувших к международным террористическим организациям по всему миру. В то же время основная работа ведется в двустороннем формате в отношении конкретных террористов. Здесь традиционно высокую отдачу получаем со стороны наших партнеров по СНГ. Также активно работаем с правоохранительными органами Сирии, Турции, Ирака, Ирана, стран Евросоюза. В минувшем году, например, в результате этой работы в Россию выданы пятеро членов террористических организаций, объявленных нами в международный розыск.

То есть благодаря Интерполу срабатывает принцип неотвратимости наказания. Это особенно важно, когда мы говорим о лицах, совершающих теракты и другие чудовищные деяния против невинных людей. Куда бы они ни скрылись, сколько бы ни прошло времени, Интерпол дает возможность найти этих лиц и привлечь к ответственности.

Лучшей иллюстрацией здесь является наша совместная работа со Следственным комитетом России и ГУПЭ МВД России по расследованию зверств, учиненных латышским легионом СС в Ейске Краснодарского края во время Великой Отечественной войны. Нами организовано взаимодействие с бюро Интерпола 7 стран для установления полных анкетных данных лиц, служивших в легионе и принимавших участие в карательных операциях на оккупированных территориях

И следует подчеркнуть, что наши зарубежные партнеры охотно делятся этой информацией.

— Существует ли в Интерполе база данных лиц, воевавших в рядах международных террористических организациях? Сколько их?

— Интерпол администрирует информационный массив, содержащий сведения о причастных к преступлениям террористического характера лицах. Информация в него предоставляется странами — членами Интерпола. База данных постоянно актуализируется, поэтому точную цифру назвать сложно. Примерно сейчас ее объем составляет порядка 50 тысяч записей.

— Один из наиболее известных «инструментов» Интерпола — это «красный угол», обозначающий розыск особо опасных преступников с целью их ареста и дальнейшей выдачи. Сколько всего таких уведомлений включено в центральную базу Интерпола по инициативе России? И сколько за этот год?

— «Красный угол» — действительно самый известный, но не единственный инструмент международного розыска преступников. Кроме него есть еще циркуляры. А в целом существует специальная база данных, где концентрируется информация обо всех разыскиваемых лицах. Всего в международном розыске за нашей страной числится порядка 6000 лиц. С начала текущего года мы объявили чуть менее 500, в отношении половины из них изданы уведомления с «красным углом».

— Интерпол занимается розыском похищенного транспорта. Какие автомобили в основном перегоняют за рубеж? Каким образом найденный автомобиль возвращают владельцу, как его идентифицируют?

— В основном это дорогостоящие машины класса люкс и премиум-класса немецкого, японского и корейского производства. Идентификация обнаруженных иномарок проводится в том числе по учетам заводов-изготовителей. Взаимодействие в этой сфере налажено с бюро Интерпола государств, на территории которых расположены головные офисы крупнейших производителей транспортных средств. То есть даже в случае уничтожения злоумышленниками VIN или номера двигателя, имея на руках практически любую номерную деталь (например, подушку безопасности), полиция может установить исходные данные машины и найти ее законного владельца.

За 30 лет существования нашего бюро на территории России установлено около 35 тысяч автомобилей, похищенных за рубежом. А в других странах найдено около 20 тысяч машин, похищенных в России

— Как осуществляется розыск пропавших культурных ценностей? Сколько всего их числится в розыске? Какая динамика? Удается ли вернуть культурные ценности, похищенные в России? Что это в основном?

— Очень интересный вопрос. В этом направлении проводится интенсивная работа. В Генсекретариате Интерпола существует база данных похищенных произведений искусства. Благодаря этому в режиме реального времени у нас есть возможность получать сведения о более чем 50 тысячах произведений искусства, которые значатся в международном розыске. Используя возможности Интерпола, только за последние десять лет в Россию удалось вернуть свыше 250 предметов, представляющих историческую и культурную ценность. Среди них иконы XV–XIX веков «Борис и Глеб», «Богоматерь Одигитрия Смоленская», «Сошествие в ад»; архивные документы, а именно указы Елизаветы Петровны, Екатерины II, Александра I, Николая I, Николая II; акварельные чертежи XVIII века, уникальный фарфоровый медальон с профилем Петра I, изготовленный на знаменитой мануфактуре «Веджвуд», и многое другое.

Сейчас во взаимодействии с Минкультом и МИД России проводится работа по возврату в Россию 3 тысяч икон, которые были обнаружены и конфискованы таможенными органами Германии при попытке незаконного ввоза в страну. Решение о возврате реликвий принято государственными органами ФРГ на основании вынесенного специалистами Минкультуры России при участии Интерпола экспертного заключения, которое подтвердило российское происхождение икон.

— Александр Васильевич, в последние годы в мире произошел взрывной рост киберпреступности. С какими новыми видам таких преступлений уже пришлось столкнуться?

— Нельзя не согласиться, что киберпреступность сейчас стремительно эволюционирует. Новые виды высокотехнологичных преступлений связаны с хищениями и незаконным выводом денег через системы электронных платежей, например электронные кошельки и банковские карты. Кроме того, участились случаи распространения вредоносного программного обеспечения для получения выкупа в криптовалюте, фиксируем рост числа атак на банкоматы и распространение «фишинговых» писем. По-прежнему широко используют злоумышленники и традиционные методы социальной инженерии, когда чувствительная информация вроде реквизитов банковских карт обманом выведывается у доверчивых граждан.

«Новые горизонты» для противоправной деятельности открывает так называемый Даркнет, или «Темный веб», где осуществляется торговля наркотиками и оружием, распространяется детская порнография.

Тренд последних лет — переход преступников на аутсорсинг. Имеется в виду схема «преступление как услуга» (crime as a service)

В частности, в «Даркнете» регулярно всплывают предложения об организации «коммерческих» ddos-атак, аренде бот-сетей, продаже или аренда программных кодов вредоносного ПО.

— Как вы боретесь с этими явлениями? Интерпол участвует в розыске хакеров, кибермошенников?

— Противодействие киберпреступности затруднено ее трансграничным характером. Ведь в интернете нет границ. И здесь роль Интерпола еще более возрастает по сравнению с традиционными «офлайновыми» преступлениями. Для координации международных усилий в этом направлении несколько лет назад в Сингапуре открыт Международный центр Интерпола по инновациям. По сути, это вторая штаб-квартира, в фокусе внимания которой находятся именно киберпреступления.

На эту тему

Мы ведем активную работу по идентификации кибермошенников и группировок хакеров совместно с сингапурским центром, а также Европейским центром по вопросам киберпреступности Европола. По этому направлению работы уже есть определенные результаты.

Например, мы участвовали в ряде международных операций, проводившихся при координации Центра Интерпола по инновациям, по пресечению незаконной деятельности в киберпространстве. В результате одной из них была ликвидирована инфраструктура бот-сети «Доркбот», которая состояла более чем из одного миллиона компьютерных устройств по всему миру. Злоумышленники использовали ее для хищения данных учетных записей пользователей, а также осуществления сетевых атак на сайты организаций.

— В продолжение этой же темы: возможно ли выявлять следы отмывания похищенных средств или финансирование терроризма через криптовалюту или электронные кошельки?

— Отслеживание подобных трансграничных преступлений опять смещает вектор работы в «Даркнет». Успех расследования здесь напрямую зависит от теснейшей кооперации киберподразделений правоохранительных органов стран мира как между собой, так и с представителями частного сектора, национальными регуляторами и иными заинтересованными акторами. IT-компании, а также криптовалютные биржи достаточно активно сотрудничают с полицией, способствуя изобличению преступников. Однако с учетом особенностей национального законодательства отдельных государств на первый план выходит время реагирования на преступление. Иначе интересующая полицию информация уже может быть потеряна. Поэтому задача бюро в данном случае — без промедления скоординировать профильные службы и, используя все доступные возможности Интерпола, способствовать успеху расследования.

— Интерпол занимается розыском без вести пропавших. Сколько человек удалось разыскать с начала этого года? Сколько числятся пропавшими?

По каналам Интерпола нами сейчас разыскивается более 270 пропавших без вести. Это люди, обстоятельства исчезновения которых могут свидетельствовать об их возможном нахождении за рубежом

С начала этого года в розыск объявлено 36 человек. За рубежом установлено трое без вести пропавших.

— Александр Васильевич, несколько лет назад сообщалось, что коррупционеров, объявленных в международный розыск, планируют помечать «серебряным углом». Сколько таких преступников уже находится в базе данных?

— Действительно, еще в 2015 году на 84-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола в Руанде была одобрена концепция нового уведомления Интерпола с «серебряным углом». Однако его цель — не отслеживание передвижений коррупционеров (для этого у организации имеются иные инструменты), а выявление активов, полученных преступным путем. То есть идея заключается в том, что при наличии у правоохранителей информации о возможном выводе преступных доходов для их легализации за рубеж соответствующая информация будет вноситься в базу и распространяться по всем странам в виде уведомлений с «серебряным углом». Таким образом, спрятать незаконные накопления станет гораздо труднее.

Тем не менее до настоящего времени инициатива так и не была запущена. Специалисты штаб-квартиры стремятся учесть все нюансы международного права для эффективного использования этого нового инструмента. Российский Интерпол уже заявил готовность принять участие в пилотной стадии его испытания, и даже подобрали несколько материалов для нанесения на них «серебряных углов».

— Минуло 30 лет с момента вступления нашей страны в Интерпол. Мир не стоит на месте, регулярно появляются новые способы совершения преступлений. Над чем вам и вашим коллегам предстоит работать в обозримой перспективе?

— За прошедшие 30 лет российскому бюро Интерпола удалось наработать значительный опыт противодействия международному криминалу, сформировать профессиональные связи с правоохранительными органами по всему миру, занять важное место в системе международного полицейского сотрудничества.

Что касается перспективных задач — мы продолжим выполнять нашу основную функцию: обеспечение эффективного международного взаимодействия в борьбе с транснациональной преступностью. Среди наиболее значимых направлений работы стоит выделить противодействие террористической угрозе, организованной преступности, конечно же, киберпреступности. Будем и дальше расширять географию международного розыска, буквально на днях к нам поступило сообщение о задержании разыскиваемого российской стороной обвиняемого на территории Буркина-Фасо, будет повод плотнее поработать с нашими африканскими партнерами.

Беседовала Ирина Вельматова

Интерпол прекратил розыск Виктора Януковича – Мир – Коммерсантъ

Интерпол приостановил розыск бывшего президента Украины Виктора Януковича. По словам адвокатов семьи экс-главы государства, в Интерполе сочли, что уголовное преследование господина Януковича на его родине носит политический характер.

Об изменении статуса Виктора Януковича рассказала британская адвокатская контора Joseph Hage Aaronson, которая с марта 2014 года представляет интересы экс-президента Украины и его семьи. В распространенном компанией пресс-релизе отмечается, что Интерпол отменил розыск Януковича после соответствующего обращения адвокатов. Они смогли убедить организацию, что уголовное преследование господина Януковича на Украине носит политический характер.

На Украине в отношении Виктора Януковича заведено несколько уголовных дел. 20 января 2015 года суд в Киеве постановил арестовать бывшего президента Украины. Среди прочего политик обвиняется в создании преступной организации, хищении крупных финансовых средств, а также в причастности к расстрелу участников акций протеста на Майдане.

Благодаря работе адвокатов Joseph Hage Aaronson в середине июля текущего года так называемое красное уведомление в отношении Виктора Януковича, требующее от всех членов Интерпола немедленного ареста разыскиваемого лица с целью последующего решения о его экстрадиции, было отменено. Всем членам организации также заблокирован доступ к досье бывшего президента Украины.

В украинском бюро Интерпола агентству «Интерфакс-Украина» сообщили, что доступ к информации о розыске Виктора Януковича временно приостановлен комиссией по контролю за файлами Интерпола, до рассмотрения в сентябре жалобы господина Януковича и его защиты на объявление в международный розыск. В Интерполе подчеркнули, что основанием для приостановления допуска к информации о международном розыске «стало обжалование объявления международного розыска Януковичем В. Ф. и представителями его защиты в указанную комиссию и в суд первой инстанции г. Лион».

«Основанием для ограничения доступа стало обжалования объявления международного розыска самим В. Януковичем и представителями его защиты»,— говорится в сообщении МВД Украины.

Виктор Янукович был внесен в базу данных Интерпола в январе 2015 года. Одновременно с ним туда же попали бывший премьер-министр Украины Николай Азаров, бывший министр финансов Юрий Колобов и бывший руководитель Укртелекома Георгий Дзекон.

Павел Тарасенко



Как Виктора Януковича объявили в розыск

Президент Украины Виктор Янукович был объявлен в розыск на основании подозрений по статье об умышленном убийстве с отягчающими обстоятельствами, заявил 25 февраля 2014 года исполняющий обязанности генерального прокурора Украины Олег Махницкий. По его словам, в розыск также объявлен бывший генпрокурор Виктор Пшонка, а «дело возбуждено по фактам убийств, в нем фигурирует около 50 человек». Читайте подробнее

Швейцария открыла судебное расследование в отношении «клана Януковича»

Швейцария в феврале 2014 года возбудила уголовное дело в отношении президента Украины Виктора Януковича, которого сместила оппозиция, и его сына Александра. В тоже время власти Швейцарии заморозили банковские счета 20 граждан Украины, среди которых числятся Виктор Янукович и его соратники, включая бывшего премьер-министра Николая Азарова и экс-главу администрации президента Андрея Клюева. Читайте подробнее

«Красная карточка» и превентивные меры. Как политическому беженцу избежать преследования Интерполом

Интерпол все чаще невольно становится репрессивным инструментом в руках авторитарных режимов. Оппозиционеры, покинувшие свои страны, опасаясь репрессий, сталкиваются с проблемами и на территории «свободного мира». Украинский адвокат, эксперт по вопросам Интерпола и экстрадиции Дмитрий Коноваленко рассказал «МБХ медиа» о том, как политическим активистам и беженцам уберечь себя от задержания из-за так называемой «красной карточки» Интерпола – международного полицейского арестного уведомления.

Одним из первых россиян, столкнувшимся с розыском по линии Интерпола, стал оппозиционер Алексей Макаров. У него был официальный статус политбеженца в Швеции. Но активист имел неосторожность в 2013 году приехать в другую страну ЕС – Германию, где полиция задержала его по арестному уведомлению. Правозащитникам понадобилось несколько недель, чтобы спасти Алексея от экстрадиции в РФ. 

Инцидентов у бывших и действующих протестных активистов с Интерполом немало. Один из недавних – арест в Индонезии выходца из России, националистического активиста Михаила Орешникова. В 2014 году он покинул Россию и переехал в Украину, где попросил политубежища, а затем даже получил украинское гражданство. Осенью 2020 года Орешников был задержан в Индонезии по запросу международной полицейской организации. От экстрадиции в Россию его спасли усилия его адвоката Дмитрия Коваленко и МИД Украины.

Алексей Макаров. Фото: личный архив
Как авторитарные режимы пытаются использовать Интерпол

Политические преследования с использованием средств международного розыска Интерпола в последние годы стали распространены. Множество стран постсоветского пространства, пренебрегая правилами и уставом Интерпола, порочат репутацию этой международной организации как политически нейтральной. Все для того, чтобы существенно испортить жизнь своим политическим конкурентам, оппозиционерам или неугодным власти людям за рубежом.

Из-за закрытости Интерпола у нас нет достоверной статистики по делам, в которых имело бы место злоупотребление системой именно в связи с политической составляющей. К сожалению, на сегодня существуют все условия для подобных действий стран-нарушителей.  Обусловлено это, в том числе, технической и юридической неспособностью Интерпола фильтровать подобные действия заранее, или надлежащим образом наказывать нарушителей правил.

Комиссия по контролю за файлами Интерпола (орган, который рассматривает в Интерполе заявления на получение доступа к данным, исправление или удаление данных) в 2010 году получила 201 запрос об удалении «красной карточки», а в 2017 году количество таких запросов достигло 1217 — то есть почти шестикратный рост за семь лет. Мы можем предполагать, что оповещения Интерпола стали чрезвычайно эффективными [средствами розыска], и достаточно часто эта эффективность используется в ущерб правам человека.

Поэтому всем политическим диссидентам и общественным активистам, которые вынуждены бежать от политического уголовного преследования за границу, нужно знать простые правила, которые будут минимизировать риски, связанные с их преследованием с использованием международной полицейской организации.

Превентивные меры — выигранное время и сбереженные нервы

Очень важно понимать: если вы собрались покинуть свою страну в связи с политическим уголовным преследованием, вы рано или поздно попадете в списки Интерпола – это лишь вопрос времени. И время в этом вопросе играет против вас, поэтому нужно владеть ситуацией и действовать на опережение.

Существует правило, согласно которому вы можете обратится в Интерпол первым и сообщить о возможном необоснованном уголовном преследовании с задействованием каналов Интерпола. Это обращение позволит вам быть в курсе действий страны-преследователя, обратившейся в Интерпол с целью вашего международного розыска.

Суть этого механизма можно объяснить на простом примере одного из моих клиентов, по которому превентивный запрос сработал спустя год после его подачи.

«Сижу я в кафе в Таиланде, и тут на мою электронную почту приходит сообщение от Комиссии контроля файлов Интерпола. В письме мне сообщают, что относительно меня осуществлялась попытка выставить «красную карточку». Мне сразу прислали выдержку из базы и попросили предоставить свои пояснения», – рассказывал клиент.

Интерпол сразу заблокировал это арестное уведомление до выяснения обстоятельств. Это означает, что «красная карточка» существует, но ее не видит по своей базе ни одна страна-участница Интерпола. Если бы превентивного запроса не было, человек мог узнать о своем розыске либо путем обращения с запросом на доступ к файлам Интерпола, либо уже оказавшись в наручниках в каком-нибудь аэропорту. В первом случае, кстати, информацию можно получить спустя месяц и более, и все это время будет существовать риск быть задержанным.

Фото: Софья Сандурская / Агентство «Москва»

Существует ошибочное мнение, что если человека нет в публичной базе на сайте Интерпола, это значит, что у него все в порядке. На самом деле на сайте Интерпола публикуют только тех разыскиваемых, относительно которых есть прямое указание запрашивающей страны, все остальные «светятся» только по внутренней полицейской базе.

Также стоит учесть, что вы можете быть задержаны не только в аэропорту, но и внутри страны. Любая верификация ваших данных в банке, миграционной службе, штраф за парковку или даже поселение в отель может повлечь проверку ваших данных по базе. И, как следствие, задержание. 

«
Красная карточка» Интерпола не является международным ордером на арест 

Один из моих клиентов, на которого есть «красная карточка» Интерпола, летал из Нью-Йорка в Турцию и обратно безо всяких проблем. Другой мой клиент, при наличии международного розыска по запросу Российской Федерации, спокойно пересекал границы различных европейских стран, а по прилету в Украину был задержан в аэропорту. Стоит помнить, что в действительности красная карточка Интерпола не является международным ордером на арест. Каждая страна действует по-своему, опираясь на национальное правовое регулирование и законные основания для ареста человека.

Возьмем, к примеру, США. В этой стране даже на сайте Департамента юстиции указано, что «красная карточка» Интерпола не влечет за собой автоматический арест, поскольку это будет нарушать четвертую поправку к Конституции США (является частью Билля о правах, запрещает необоснованные обыски и задержания, а также требует, чтобы любые ордеры на обыск выдавались судом при наличии достаточных оснований — «МБХ медиа»). В США расценивают «красную карточку» как основания быть бдительным по отношению к разыскиваемым, но не более того. 

Совсем другая ситуация в странах постсоветского пространства, которые подходят к этому вопросу противоположно — задерживают каждого, на кого есть имеется данные в базе Интерпола. Поэтому политическому беженцу нужно обязательно учитывать логистику маршрута за рубежом, с учетом национальных особенностей той или иной страны.  

Основания для удаления розыска по политическим мотивам

Содержание статьи 3 Конституции Интерпола определяет запрет на международное полицейское сотрудничество в делах, которые имеют политическую составляющую. Запрет также определяется исходя из международного законодательства об экстрадиции – в частности, статьей 3 Европейской конвенции об экстрадиции и статьей 3 типового договора Организации Объединенных Наций об экстрадиции. Эти правовые акты различают «чистые» политические преступления – такие как «измена» или «шпионаж», и «относительные» – то есть обычные (ординарные) преступления, но являющиеся политическими ввиду их контекста, мотивов совершения и характеристики самого обвиняемого.

Резолюция Генеральной ассамблеи Интерпола (AGN/20/RES/11) 1951 года, закрепляет, что для установления политического контекста дела необходимо применять «тест на преобладание» (predominance test), который допускает отнесение к политически мотивированным даже того запроса о розыске, который, на первый взгляд, может свидетельствовать о совершении человеком вполне ординарного преступления (хулиганство, разбой и т. п.).

В этом, собственно, и заключается сложность доказывания наличия политического контекста на стадии обжалования розыска, поскольку это связано в первую очередь со спецификой работы Комиссии по контролю за файлами Интерпола, и жесткими ограничениями в рассмотрении аргументов запроса на удаление данных.

То есть, необходимо доказать политическую составляющую в деле, не затрагивая любые обстоятельства, указывающие на виновность или невиновность, на нарушения процессуального законодательства внутри страны.

Нужно доказать политический след в деле, основываясь на деятельности человека, который попал в розыск. Если это политик или общественный активист, должны быть доказательства его деятельности. Это могут быть документы о его пребывании в политической партии, общественной организации, статьи в прессе, фотографии с митингов или других общественных акций, мнения правительства, правозащитных организаций или публичных лиц, которые высказывались относительно деятельности данного человека. Разыскиваемый может и не быть политическим деятелем, чиновником или общественным активистом, но общие обстоятельства дела могут указывать на преобладании политического компонента в деле перед общеуголовным.

Какие бывают виды розыска и в чем их принципиальное различие

Интерпол в своем функционале имеет два вида разыскных сообщений, целью которых является установление местонахождения лица и его последующее задержание с целью экстрадиции. 

Выше говорилось о «красной карточке» – это наиболее известный разыскной циркуляр, который привлечет к разыскиваемому внимание полиции любой страны-члена Интерпола. Однако существует еще один способ. Это публикация разыскного «циркуляра-диффузии», которое имеет силу, аналогичную «красной карточке». Такое разыскное сообщение направляется напрямую конкретной стране или нескольким странам-инициаторам розыска. Именно по такому циркуляру-диффузии от РФ был арестован мой клиент, украинский блогер Михаил Орешников. После 20 дней пребывания в индонезийской тюрьме украинскому МИДу удалось вернуть его в Киев. Этот механизм позволяет [государству-инициатору розыска] обойти длительную процедуру публикации «красной карточки» через Генеральный секретариат Интерпола и моментально внести человека в базу Интерпола даже с нарушениями правил. 

Михаил Орешников. Фото из личного архива

И все же, невзирая на существующие проблемы со злоупотреблением некоторыми странами возможностями Интерпола, существуют способы эффективной защиты от необоснованного и политически мотивированного международного уголовного преследования.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

ФБР опять объявило в розыск Евгения Пригожина. Почему это очень плохая новость для бизнесмена?

  • Кирилл Белянинов
  • Би-би-си, Вашингтон

Автор фото, Mikhail Metzel/TASS

Власти США объявили о готовности выплатить $250 тыс. за информацию, которая поможет арестовать петербургского бизнесмена Евгения Пригожина, больше известного на Западе, как «повар Путина». Сам предприниматель назвал это очередным «шоу», но собеседники Русской службы Би-би-си в США уверены, что американские спецслужбы получили новую информацию о деятельности бизнесмена и готовы привлечь его к суду.

На сообщение о том, что Федеральное бюро расследований США внесло Пригожина в список «самых разыскиваемых преступников», и объявило о награде в $250 тыс. за информацию, которая приведет к его аресту, бизнесмен отреагировал в своей традиционной манере. Новость он назвал «шоу с розыском, как в старые ковбойские времена», заодно сообщив, что «американское общество находится под неподъемным грузом проблем: олигархи и политики разворовывают бюджет», а спецслужбы пытаются отвлечь население от этой проблемы, придумывая «страшилки» о российской угрозе.

«Правда будет на стороне хороших парней, таких как я, а все что могут сделать плохие парни — это позабавиться самопиаром», — процитировала заявление Пригожина пресс-служба принадлежащей ему компании «Конкорд менеджмент и консалтинг». (Орфография и пунктуация сохранена — Би-би-си).

В следующем заявлении пресс-служба предпринимателя сообщила, что его можно найти в Санкте-Петербурге, набережная Лейтенанта Шмидта, дом 7, и попросила заплатить за эту информацию обещанные $250 тыс.

В этом здании располагается центральный офис фирмы «Конкорд».

В чем обвинили Пригожина?

В феврале 2018 года министерство юстиции США предъявило обвинения в заговоре против Соединенных Штатов и попытке вмешательства в выборы бизнесмену Евгению Пригожину, трем юридическим компаниям и 12 гражданам России, связанным с «Агентством интернет-исследований», которое, как утверждают американские власти, финансирует бизнесмен.

Обвинительное заключение было подготовлено группой, работу которой курировал спецпрокурор Роберт Мюллер, и утверждено Большим жюри присяжных столичного округа Колумбия.

Одновременно было объявлено и о розыске Евгения Пригожина.

В марте 2020 года минюст США неожиданно попросил суд снять все обвинения с компаний Concord Management and Consulting и Concord Catering. На основании этого решения летом прошлого года Пригожину удалось добиться аннулирования так называемого «красного уведомления» Интерпола и удаления имени бизнесмена из базы розыска международной полицейской организации.

Комментируя эти решения, предприниматель заявил, что все обвинения против него в США сняты «из-за отсутствия улик», а объявление его в розыск по линии Интерпола было сугубо политическим решением американских властей.

Между тем, заявляя ходатайство о прекращении дела в отношении компаний, принадлежащих Пригожину, представители прокуратуры объяснили, что в ходе слушаний могут быть раскрыты методы и средства, которые использовали спецслужбы США, а это может нанести урон национальной безопасности.

Сторона обвинения также подчеркнула, что ходатайство о прекращении судебных слушаний касается только юридических компаний, находящихся за пределами США. О прекращении уголовного дела в отношении Евгения Пригожина и сотрудников «Агентства интернет-исследований» речи не шло.

Почему ФБР вновь вспомнило о бизнесмене?

В ответ на запрос Русской службы Би-би-си сотрудница вашингтонского офиса ФБР Саманта Шеро подтвердила, что опубликованное сообщение о выплате награды за информацию о бизнесмене основано на обвинениях 2018 года, но отказалась уточнить, почему спецслужба вновь вспомнила о деле российского предпринимателя.

Заместитель директора Европейской академии разведки, профессор университета Coastal Carolina Джозеф Фитсанакис уверен, что причиной стали новые доказательства о деятельности Пригожина, которые удалось собрать ФБР, и новые свидетели, согласившиеся дать показания на бизнесмена.

«Решение минюста США прекратить дело против компаний Пригожина вызвало удивление, но оно было абсолютно логичным с точки зрения спецслужб: эти обвинения невозможно было доказать, не нарушив режим секретности, не раскрыв методы и источники собранных материалов, — пояснил он в разговоре с Русской службой Би-би-си. — По всей вероятности, речь шла о людях, которые согласились сотрудничать с американскими властями, и их жизнь могла оказаться в опасности».

После того, как судебный процесс против бизнесмена в США был прекращен, а затем отменен и розыскной ордер Интерпола, Евгений Пригожин, с 2016 года включенный в американские санкционные списки, объявил о намерении «путешествовать в Германию и страны Европы».

«Он действительно демонстративно покидал Россию, летал в страны ЕС, — говорит Джозеф Фитсанакис. — В США тогда считали, что следуя примеру суда, ФБР также прекратит уголовное дело в отношении российского бизнесмена, не желая нарушать режим секретности. Но вместо этого спецслужба вновь объявила его в розыск».

По мнению собеседника Русской службы Би-би-си, причиной этого могли стать новые доказательства и улики, собранные в отношении Пригожина в последний год. Но, самое главное, свидетели, готовые давать показания против бизнесмена, теперь находятся в безопасности.

«По всей видимости, собранные доказательства можно предъявить присяжным, не рискуя раскрыть методы сбора информации, — уверен Фитсанакис. — Кроме этого, источники такой информации — вероятно люди, согласившиеся сотрудничать с ЦРУ, сейчас находятся в США или где-то за пределами России, и американские власти больше не обеспокоены их безопасностью».

Бывший сотрудник ФБР, попросивший не называть своего имени, в свою очередь, предполагает, что Пригожина вновь объявили в розыск не только из-за истории с вмешательством в американские выборы, но и из-за его причастности к деятельности так называемой ЧВК Вагнера.

«В спецслужбах США не сомневаются, что эта ЧВК не просто связана, но и является одним из подразделений российской военной разведки, — говорит он. — В последний год «вагнеровцы» были особенно активны в Сирии и Ливии. На прошлой неделе было совершено очередное покушение на министра внутренних дел Правительства национального согласия Ливии Фатхи Башага, и в Вашингтоне не исключают, что эта акция была организована боевиками российской ЧВК. Так что новая инициатива ФБР в отношении Пригожина может быть связана и с этим инцидентом, который вызвал серьезное недовольство в США».

Почему за информацию о Пригожине предложили такую сумму?

Самые крупные суммы за информацию о фигурантах списка самых разыскиваемых преступников были в свое время предложены за данные о лидерах «Аль-Каеды» (организация запрещена в России) Осаме бен Ладене, и его преемнике Аймане аль-Завахири. За каждого из них американские власти предлагали выплатить по $25 млн.

Сумма, обещанная за информацию о российском бизнесмене, куда скромнее.

«Пригожин включен в этот список в рамках контрразведывательной операции, и по традиции, бюджет у контрразведчиков меньше, чем у их коллег, занимающихся преступлениями, привлекающими общественное внимание в США», — говорит Джозеф Фитсанакис.

Несколько раз в месяц руководители каждого из 56 подразделений ФБР в различных штатах направляют в штаб-квартиру в Вашингтоне собственные списки преступников, которые, по их мнению, должны быть внесены в перечень «самых разыскиваемых».

После этого руководство спецслужбы утверждает окончательный вариант списка. Решение о том, какой может быть награда за информацию, способствующую аресту, принимается, исходя из бюджета подразделений, отвечающих за розыск каждого из преступников. Но если речь идет о международном розыске, то средства могут быть привлечены и из бюджета посольств и консульств за рубежом. В некоторых случаях предполагается, что кроме финансового вознаграждения, власти США могут предложить добровольным свидетелям помощь в переезде в Соединенные Штаты и другие меры безопасности.

«Я, конечно, не думаю, что ФБР в ближайшее время арестует Пригожина, — считает Джозеф Фитсанакис. — Но в большинстве случаев человек, попавший в список самых разыскиваемых преступников, остается в нем на годы и десятилетия. Так что это решение — сигнал для самого Пригожина и для российских властей о том, что ФБР будет ждать его столько, сколько потребуется».

Розыск Интерполом. Как прекратить, и как предотвратить

В последние годы все чаще звучат новости о задержании очередного олигарха при пересечении им государственной границы одной из стран Европы. Многие из них подозревали, а, возможно, и знали наверняка, что разыскиваются украинскими правоохранительными органами по подозрению в совершении того или иного уголовного правонарушения. Однако, как это ни странно, были и такие, которые узнавали о факте пребывания в международном розыске лишь в момент задержания при прохождении таможенного контроля в одном из международных аэропортов.

Поэтому стоит более детально проанализировать, почему такие ситуации вообще случаются, и как этого можно избежать.

Так, одним из инструментов экстерриториального преследования правоохранительным органом определенного лица является сотрудничество в рамках Международной организации уголовной полиции, которую принято сокращенно называть Интерпол (далее Интерпол/Организация).

Интерпол — это международная организация со штаб-квартирой в городе Лион (Франция), в которую входят 194 государства-участника. Основной её целью является обеспечение доступа правоохранительных органов государств-участников к сведениям о совершенных преступлениях и о лицах, подозреваемых в их совершении, а также техническая поддержка в процессе ведения информационных баз и доступа к ним.

В отличие от навеянного Голливудом образа, Интерпол не является надгосударственным правоохранительным органом, не осуществляет самостоятельных расследований преступлений, а следовательно и не имеет собственных силовых подразделений для задержания разыскиваемых лиц.

Для выполнения своего задания Интерпол обеспечивает работу коммуникационной сети для правоохранительных органов государств-участников. Одной из основных задач этой сети является публикация списка лиц (изредка — предметов), которым присвоены так называемые «notices» (карточки), которые, в зависимости от цели публикации, маркируются разными цветами.

Цель публикации может быть разной: розыск лиц, пропавших без вести (желтая карточка), сбор информации относительно лиц, которые могли совершить преступление (синяя карточка), сообщение о лицах, ранее совершивших преступления и потенциально представляющих опасность для общества (зеленая карточка), и другие.

Однако наиболее популярна именно «красная карточка», которая предполагает необходимость установления местонахождения и ареста разыскиваемого лица для дальнейшей экстрадиции или иных юридических действий такого плана.

Важно, что правоохранительный орган, который подает запрос в Интерпол о присвоении лицу «красной карточки», вправе сам определить уровень ее публичности. Поэтому запись в отношении определенного лица может отображаться на сайте Организации или же быть доступной только для правоохранительных органов других государств.

Конечно, один лишь факт присвоения лицу соответствующего статуса в базе Интерпола не является утверждением его виновности в совершении преступления, поскольку он лишь свидетельствует, что одна из стран-участниц организации приняла решение о его аресте. Однако именно «красная карточка» может создать для своего «обладателя» серьезные проблемы, к примеру как неожиданно одетые наручники прямо в терминале аэропорта, поэтому именно ей стоит уделить особое внимание.

С одной стороны, возможность международного преследования и задержания преступников вполне оправдана, ведь это не дает возможности последним избежать уголовной ответственности просто уехав за границу. Однако, с другой стороны, правоохранители нередко злоупотребляют инструментами Интерпола ради достижения собственных, не совсем законных целей. Как показывает практика, объявление лица в международный розыск (даже при отсутствии достаточных доказательств его вины) может стать основой для дальнейшего давления на него.

Одной из распространенных форм злоупотреблений правоохранительных органов в работе с Интерполом являются запросы на розыск лиц, подозреваемых в совершении надуманных и необоснованных экономических преступлений или подозреваемых в терроризме (маскируя под такую категорию политических оппонентов).

Учитывая, что Интерпол не осуществляет самостоятельное расследование, у него отсутствует прямая возможность оценить достаточность доказательств вины лица для объявления его в международный розыск. В то же время Организация не ограничена в процессе принятия решений исключительно информацией, предоставляемой ей правоохранительными органами запрашивающих государств, а может учитывать также информацию, предоставленную разыскиваемым лицом. Способом донесения Интерполу такой информации является коммуникация с Комиссией по контролю файлов Интерпола (далее — Комиссия).

Основной задачей комиссии является контроль за тем, чтобы все операции с персональными данными, которые осуществляются в рамках деятельности Интерпола, строго соответствовали правилам Организации. Чаще всего возникают вопросы соответствия действий Организации статьям 2 и 3 Конституции Интерпола. Упомянутые статьи касаются соблюдения принципов Всеобщей декларации прав человека, а также невмешательства организации в политические, военные, религиозные и расовые дела государств.

Кроме этого, Комиссия изучает и принимает решения об информационных запросах, запросах на исправление или удаление данных в отношении лица в системе Интерпола.

В связи с этим лицо может обратиться в Комиссию, чтобы узнать, есть ли относительно него в Информационной системе Интерпола любая информация (наличие карточек). На такой запрос можно получить ответ о наличии/отсутствии сведений, и, если такие сведения имеются, то (с учетом определенных ограничений, устанавливаемых государствами-участниками Организации) какие именно. Если же лицо считает, что отнесение его к списку разыскиваемых лиц состоялось с нарушениями правил Организации, оно вправе обратиться с запросом на корректировку или удаление информации о нем, предоставив при этом доказательства такого нарушения.

Хотя Комиссия зарекомендовала себя как орган, который открыт и готов к сотрудничеству, она все же установила ряд требований к оформлению и содержанию запросов. В связи с этим для увеличения шансов на успех, подготовку запросов и дальнейшую коммуникацию с Комиссией стоит поручить адвокатам с соответствующим опытом.

Касательно процесса рассмотрения запросов он имеет следующий вид. Сразу после получения запроса Комиссия уведомляет об этом заявителя и, в отдельных случаях, может попросить предоставить дополнительную информацию, касающуюся его уголовного производства. После того как она исследовала обстоятельства, изложенные в запросе, она сообщает лицу о признании такого запроса приемлемым или неприемлемым. Обычно это происходит в течение одного месяца после подачи запроса. И, напоследок, если запрос все же будет признан приемлемым, комиссия рассматривает его в течение 9 месяцев и принимает окончательное решение. После вынесения решения Комиссия в течение одного месяца передает его на выполнение Генеральному секретариату Интерпола, где оно подлежит исполнению в течение двух месяцев.

Не таким распространенным, но не менее действенным, является направление в Комиссию так называемого «предварительного запроса». Часто случается так, что, еще не будучи внесенным в розыскные списки Интерпола лицо, из-за наличия резонансного или политически мотивированного уголовного производства, инфицированного в его отношении, допускает такое внесение. Учитывая этот факт, оно вправе обратиться в Комиссию на опережение.

В таких запросах, обычно, подаются доказательства того, что досудебное расследование в отношении лица осуществляется с нарушением общих прав человека, а внесение сведений о нем в базы Организации приведет к нарушению вышеупомянутых статей 2 и 3 Конституции Организации.

Следовательно, если правоохранительные органы обратятся в Интерпол с требованием отнесения лица в списки «красной карточки», Комиссия будет иметь в своем распоряжении не только предоставленную правоохранителями информацию, но и учитывать сведения от лица, которое планируется объявить в международный розыск. В таком случае шанс принятия Комиссией более обоснованного решения значительно выше.

Вместе с тем подачи вышеупомянутых запросов в Комиссию не несут рисков использования изложенной в них информации против лиц, что их подали, ведь все файлы Комиссии являются конфиденциальными и не сохраняются в информационной системе Интерпола.

В заключение стоит отметить, что отнесение лица к красным спискам Интерпола может создать для него ряд неприятных последствий, начиная с проблем при получении визы и заканчивая фактическим задержанием. Однако проактивная позиция такого лица вместе с квалифицированной помощью профессиональных адвокатов будет способствовать предотвращению и решению таких проблем.

Николай Ничипорук

Юрист, адвокат Arzinger

Юрий Ватащук

Младший юрист Arzinger

Читайте также: Валютные ценности на какую сумму можно перевозить через таможню?

Различайте фейковые новости и отслеживайте информацию из надежных источников в системе Semantrum. Система мониторит более 20 телеканалов, 1800 интернет и печатных СМИ, 15 радиостанций в реальном времени. Закажите тестовый доступ к системе Semantrum на 14 дней и обеспечьте себя достоверной информацией.

Для построения выигрышной стратегии защиты клиента в суде существуют современные диджитал-сервисы, которые помогают облегчить работу адвоката. Аналитическая система анализа судебных решений Verdictum предоставляет доступ к 85 млн судебных решений и помогает оперативно изучить позицию конкретного судьи и коллег в подобных делах. Кроме этого система предоставляет доступ к расписанию судебных заседаний и загруженности судей. Получите доступ к Verdictum.

Интерпол объявил в розыск двух россиян и португальца по делу мощном взрыве в Бейруте | Громадское телевидение

Об этом пишет Associated Press.

Разыскиваемых подозревают в доставке взрывчатого вещества в город.

Агентство выдало «красные уведомления» по требованию генпрокурора Ливана Гассана Хури. Разыскивают владельца и капитана судна Rhosus, на котором в 2013 году привезли в порт Бейрута 2275 тонн нитрата аммония. В 2014 году груз выгрузили из судна на склад в порту.

Интерпол имена разыскиваемых не называет, но в ливанских СМИ утверждают, что речь идет о бывшем капитане судна Борисе Прокошеве, а также о владельце грузового судна Игоре Гречушкине, российском бизнесмене, который живет на Кипре. Гречушкин купил судно в 2012 году, отмечает агентство. Также Интерпол разыскивает португальца Жорже Мануэла Нету Морейру, который занимается торговлей нитратами, и в 2014 году осматривал груз нитрата аммония.

Как продвигается дело

В начале декабря 2020 года прокуратура Ливана, ведущая расследование взрыва в порту Бейрута, выдвинула обвинения против бывшего премьер-министра Хасана Диаби и трех бывших министров. Их обвиняют в халатности, приведшей к гибели людей.

Напомним, через четыре дня после взрыва, 8 августа, в ливанской столице тысячи людей вышли на улицы. Они требовали наказать виновных в катастрофе. Во время протестов не менее 728 человек получили ранения в результате столкновений с полицией.

10 августа после акций протеста правительство Ливана объявило, что уходит в отставку в полном составе. В конце августа премьером назначили Мустафу Адибе, который должен был сформировать новое правительство, но ему это не удалось.

Что известно о взрыве?

4 августа в порту Бейрута произошел мощнейший взрыв, основной версией называют взрыв 2750 тонн нитрата аммония (аммиачной селитры), конфискованных в 2014 году с судна российского бизнесмена. Вероятно, в течение всего этого времени взрывоопасное вещество неправильно хранили на складах.

Известно о гибели около 200 человек, травмы получили более 6 тысяч. Известно также о гибели одного украинца.

Размер убытков от взрыва, по предварительным подсчетам, составляет от трех до пяти миллиардов долларов. В результате взрыва от 250 до 300 тысяч человек остались без жилья.

Просмотр красных уведомлений

Фамилия

Имя

Национальность AfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican Самоа, United StatesAndorraAngolaAnguilla, United KingdomAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBrazilBrunei BulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCentral African RepublicChadChileChinaColombiaComorosCongoCongo (Демократическая Республика) Коста RicaCroatiaCubaCyprusCzech RepublicCôte d’IvoireDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEswatiniEthiopiaFijiFinlandFranceGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGreeceGrenadaGuatemalaGuineaGuinea BissauGuyanaHaitiHondurasHungaryICC (Международный уголовный суд) IcelandIndiaIndonesiaIranIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea (Корейская Народно-Демократическая Республика) Корея (Республика) Кувейт, Кыргызстан, Лаос, Латвия, Ливан, Лесото, Ливия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Макао, Китай, Мадагаскар, Малави, Ма laysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMauritaniaMauritiusMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldovaMonacoMongoliaMontenegroMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNorth MacedoniaNorwayOmanPakistanPalauPalestine, Государственный ofPanamaPapua Нового GuineaParaguayPeruPhilippinesPolandPortugalQatarRomaniaRussiaRwandaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth SudanSpainSri LankaSTL (Специальный трибунал по Ливану) SudanSurinameSwedenSwitzerlandSyriaTajikistanTanzaniaThailandTimor-LesteTogoTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTurks и Кайкос (острова), Соединенные Штаты KingdomTuvaluUgandaUkraineUN IRMCT (Международный остаточный механизм Организации Объединенных Наций для уголовных трибуналов) в соответствии с мандатом МООНК (Косово) Объединенные Арабские Эмираты Соединенное Королевство Соединенные Штаты Уругвай Узбекистан Вануату Ватикан Город-государствоV enezuela, Вьетнам, Йемен, Замбия, Зимбабве,

Текущий возраст

Разыскивается AfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican Самоа, США StatesAndorraAngolaAnguilla, США KingdomAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBrazilBrunei BulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCentral Африканском RepublicChadChileChinaColombiaComorosCongoCongo (Демократическая Республика) Коста RicaCroatiaCubaCyprusCzech RepublicCôte d’IvoireDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEswatiniEthiopiaFijiFinlandFranceGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGreeceGrenadaGuatemalaGuineaGuinea BissauGuyanaHaitiHondurasHungaryICC (Международный уголовный суд) IcelandIndiaIndonesiaIranIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea (Корейская Народно-Демократическая Республика) Корея (Республика ) Кувейт, Кыргызстан, Лаос, Латвия, Ливан, Лесото, Либия, Ливия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Макао, Китай, Мадагаскар, Малави, Малави. ysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMauritaniaMauritiusMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldovaMonacoMongoliaMontenegroMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNorth MacedoniaNorwayOmanPakistanPalauPalestine, Государственный ofPanamaPapua Нового GuineaParaguayPeruPhilippinesPolandPortugalQatarRomaniaRussiaRwandaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth SudanSpainSri LankaSTL (Специальный трибунал по Ливану) SudanSurinameSwedenSwitzerlandSyriaTajikistanTanzaniaThailandTimor-LesteTogoTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTurks и Кайкос (острова), Соединенные Штаты KingdomTuvaluUgandaUkraineUN IRMCT (Международный остаточный механизм Организации Объединенных Наций для уголовных трибуналов) в соответствии с мандатом МООНК (Косово) Объединенные Арабские Эмираты Соединенное Королевство Соединенные Штаты Уругвай Узбекистан Вануату Ватикан Город Государство Вен Эзуэла, Вьетнам, Йемен, Замбия, Зимбабве,

Ключевое слово

Поиск

Интерпол и Европейский Союз

Интерпол и Европейский Союз тесно сотрудничают по вопросам, представляющим общий интерес, делясь своими ресурсами и опытом.Интерпол является ключевым партнером ЕС в области внешней безопасности, нелегальной миграции, борьбы с терроризмом и организованной преступностью.

Офис Специального представителя Интерпола при Европейском Союзе, расположенный в Брюсселе, работает над тем, чтобы интересы правоохранительных органов во всем мире были адекватно представлены в инициативах и политических решениях ЕС. Цели офиса:

  • Содействовать сотрудничеству с ЕС в областях, касающихся правоохранительной деятельности, чтобы обеспечить максимально возможное международное сотрудничество в области безопасности и борьбы с преступностью и терроризмом, а также гарантировать, что каждая сторона в полной мере извлекает выгоду из того, что может предложение;
  • Оказание помощи проектным группам Интерпола в определении вариантов финансирования ЕС, где это необходимо;
  • Предлагать опыт Интерпола для разработки политики и законодательных процессов ЕС, чтобы новые предложения способствовали более широкому и эффективному международному сотрудничеству полиции.

Основные области сотрудничества

Незаконная миграция

Мы вносим свой вклад в Информационный центр ЕС по борьбе с незаконным ввозом мигрантов, чтобы гарантировать, что информация и разведывательные данные о сетях незаконного ввоза людей и торговли людьми в Центральном Средиземноморье передаются его странам-членам по всему миру.

Свидетельства на поле боя

Интерпол имеет соглашение с ЕС о поддержке обмена информацией о подозреваемых иностранных боевиках-террористах, которая была обнаружена с территории, ранее удерживаемой ИГИЛ, или после других конфликтных ситуаций в Ираке.

Западная Африка

Мы тесно сотрудничаем с ЕС, чтобы поддержать полицейский компонент Объединенных сил G5 SAHEL, помогая пяти странам региона эффективно сотрудничать в борьбе с терроризмом, организованной преступностью и контрабандой людей. Мы также стремимся модернизировать их коммуникационные технологии и развивать биометрические знания.

E-MLA

Вместе с партнерами из ЕС мы изучаем варианты финансирования операционных испытаний электронной передачи обменов взаимной правовой помощи.Это значительно ускорит глобальный процесс и поможет привлечь к ответственности больше правонарушителей. Успешное юридическое технико-экономическое обоснование финансировалось Программой правосудия ЕС.

Проекты, финансируемые ЕС

Европейский Союз участвует в финансировании нескольких проектов Интерпола, в том числе:

Сотрудничество с учреждениями и агентствами ЕС

Агентства ЕС:

Интерпол работает над совместными проектами по расширению доступа к базам данных Интерпола, обучение программы по наращиванию потенциала и другие инициативы со следующими агентствами ЕС:

Учреждения ЕС:

Новости и события

Дом Новости и события

Последние новости и события нашей глобальной деятельности.

Год Все202120202019201820172016201520142013201220112010200920082007200620052004200320022001

Категория All15th Ежегодные руководители НКТ Conference24th Африканское региональное Conference47th Европейское региональное Conference88th Генеральный AssemblyAbout NoticesAcknowledgmentsAnalysisAnalysing социальной mediaASEAN Cyber ​​Capability DeskAsset recoveryAudiovisual piracyDatabasesBioterrorism: Наращивание потенциала и trainingBorder ManagementBusiness электронный компромиссом fraudCapacity buildingCapacity Строительство projectCBRNEResponse TeamsCommand и координации CentreChemical и взрывания terrorismCybercrimeremember валюта fallenConnecting PoliceCorruptionCounterfeit и безопасность documentsCOVID-19COVID -19 киберугроз I-CANI-CORE: наше видение перемен Информационные, коммуникационные и технологические проекты (ИКТ) Законодательные проектыИнновацииМеждународная база данных по сексуальной эксплуатации детейМеждународная организация ИНТЕРПОЛ и Африканский союз Сотрудничество ИНТЕРПОЛ против Ндрангеты (I-CAN) Симпозиум Интерпола по судебной экспертизе огнестрельного оружия Фонд ИНТЕРПОЛА за более безопасное словоИнновационный центр ИНТЕРПОЛЛюбовьинтерполПоиск странствийЦентральный документ ИНТЕРПОЛПоиск стран-членовИнтерполаЦентральная группа по путешествиям незаконные товарыНаше партнерство с региональными органами и органами полицииНаш ответ на экологические преступленияПартнеры Контрабанда людейПреступления с фармацевтическими препаратамиПреступления, связанные с загрязнениемПредотвращение поездок террористов

Отображать 122448

Год Все202120202019201820172016201520142013201220112010200920082007200620052004200320022001

Категория All15th Ежегодные руководители НКТ Conference24th Африканское региональное Conference47th Европейское региональное Conference88th Генеральный AssemblyAbout NoticesAcknowledgmentsAnalysisAnalysing социальной mediaASEAN Cyber ​​Capability DeskAsset recoveryAudiovisual piracyDatabasesBioterrorism: Наращивание потенциала и trainingBorder ManagementBusiness электронный компромиссом fraudCapacity buildingCapacity Строительство projectCBRNEResponse TeamsCommand и координации CentreChemical и взрывания terrorismCybercrimeremember валюта fallenConnecting PoliceCorruptionCounterfeit и безопасность documentsCOVID-19COVID -19 киберугроз I-CANI-CORE: наше видение перемен Информационные, коммуникационные и технологические проекты (ИКТ) Законодательные проектыИнновацииМеждународная база данных по сексуальной эксплуатации детейМеждународная организация ИНТЕРПОЛ и Африканский союз Сотрудничество ИНТЕРПОЛ против Ндрангеты (I-CAN) Симпозиум Интерпола по судебной экспертизе огнестрельного оружия Фонд ИНТЕРПОЛА за более безопасное словоИнновационный центр ИНТЕРПОЛЛюбовьинтерполПоиск странствийЦентральный документ ИНТЕРПОЛПоиск стран-членовИнтерполаЦентральная группа по путешествиям незаконные товарыНаше партнерство с региональными органами и органами полицииНаш ответ на экологические преступленияПартнеры Контрабанда людейПреступления с фармацевтическими препаратамиПреступления, связанные с загрязнениемПредотвращение поездок террористовПроект ENACTProject G5 SahelProject MASTProject RelayProject ScorpiusProject StadiaProject SunbirdProject TitaniumProject TRACEЗащита культурного наследияРадиологический и ядерный терроризмРоксанна

Отображать 122448

Наш сайт использует файлы cookie для обеспечения технической функциональности, сбора статистики и предоставления возможности публикации в социальных сетях.

Политика в отношении файлов cookie

Об этом веб-сайте

Веб-сайт Интерпола («Сайт») предоставляет информацию об Организации и ее деятельности и предоставляет доступ к определенным услугам. Чтобы обеспечить эффективное функционирование Сайта и предоставление этих услуг, мы полагаемся на использование файлов cookie.

Какова сфера действия настоящей Политики в отношении файлов cookie?

Настоящая Политика использования файлов cookie объясняет, что такое файлы cookie, какие типы файлов cookie мы используем и для каких целей. Кроме того, в Политике объясняется, как вы («Пользователь») можете осуществлять контроль над использованием файлов cookie.

Поскольку некоторые файлы cookie могут обрабатывать личные данные, мы рекомендуем вам уделить несколько минут, чтобы прочитать и ознакомиться с нашей Политикой конфиденциальности в дополнение к настоящей Политике использования файлов cookie.

Что такое cookie?

Файл cookie — это небольшой текстовый файл, который сохраняется вашим браузером на вашем устройстве, например ноутбуке или мобильном телефоне, когда вы посещаете веб-сайт, и может отправлять информацию обратно на сайт. Эта информация чаще всего используется для обеспечения удобного просмотра, например, для запоминания ваших языковых предпочтений.

Файлы cookie могут использоваться для различных целей, например, для сбора статистики об использовании сайта, для обеспечения безопасности сайта или для правильного отображения информации.

Используем ли мы файлы cookie?

Мы используем файлы cookie на нескольких страницах нашего Сайта, и в этом разделе разъясняются различные типы файлов cookie, которые мы используем, и цели, для которых они используются.

Основные файлы cookie

Основные файлы cookie — это файлы cookie, которые мы сами добавляем на Сайт. Мы используем эти файлы cookie для обеспечения технических функций нашего сайта, например, при использовании веб-форм, а также для сбора статистики для веб-аналитики.

Некоторые из этих файлов cookie предоставляются нам службой Google Analytics, и информация об использовании вами Сайта может быть передана им для предоставления нам веб-аналитики через их Решение для веб-аналитики. Эта информация является агрегированной и анонимной и служит только для того, чтобы рассказать нам, как мы можем оптимизировать наш Сайт. Для получения дополнительной информации о том, как Google обрабатывает эту информацию, посетите: https://support.google.com/analytics/answer/6004245?hl=ru

Сторонние файлы cookie

Мы работаем на нескольких платформах социальных сетей и предоставляем пользователям с возможностью связаться с нами на этих платформах или поделиться контентом с помощью кнопок социальных сетей на Сайте.Кроме того, некоторые страницы Сайта предоставляют наш контент с этих платформ социальных сетей во встроенном формате, например видео.

Для предоставления этих услуг на некоторых наших веб-страницах используются файлы cookie социальных сетей, таких как Twitter, Google и YouTube. Если у вас есть какие-либо вопросы относительно использования этих сторонних файлов cookie, мы рекомендуем вам ознакомиться с политикой использования файлов cookie, представленной на соответствующих веб-сайтах.

Как долго хранятся файлы cookie?

Мы используем файлы cookie на Сайте, которые могут храниться в течение разного периода времени, в зависимости от типа файла cookie:

Сессионные файлы cookie

Сессионные файлы cookie удаляются при закрытии браузера.

Постоянные файлы cookie

Постоянные файлы cookie остаются на вашем устройстве в течение заранее определенного периода времени, по истечении которого срок их действия истекает.

Как вы можете контролировать эти файлы cookie?

Если файлы cookie не необходимы для технического функционирования Сайта, мы попросим вашего согласия перед установкой любых файлов cookie.

Вы можете контролировать использование файлов cookie через свой браузер, включая удаление существующих файлов cookie. Для получения дополнительной информации о том, как определить настройки вашего браузера, посетите https: // www.aboutcookies.org/

Что происходит, когда вы переходите по ссылке на сторонний веб-сайт или приложение?

Когда вы переходите по ссылке, которая перенаправляет вас на сторонний веб-сайт, такой как наши каналы в социальных сетях, ИНТЕРПОЛ не несет ответственности за использование файлов cookie на этом веб-сайте.

Как следствие, наша Политика использования файлов cookie больше не применяется, и мы советуем вам ознакомиться с политикой использования файлов cookie на веб-сайте, который вы посещаете.

Как вы будете информированы об обновлениях этой Политики?

В случае изменения или обновления настоящей Политики использования файлов cookie мы четко укажем дату изменения или обновления.

Изменения в этой Политике использования файлов cookie вступают в силу немедленно после повторной публикации этой страницы.

Если обновление Политики использования файлов cookie касается значительного изменения способа использования файлов cookie, мы отправим вам уведомление на Сайте.

Как с нами связаться?

Генеральный секретариат Интерпола

200, набережная Шарля де Голля
69006 Лион
Франция

База данных украденных и утерянных проездных документов

Сотрудники правоохранительных органов по всему миру могут проверить действительность проездного документа за секунды, используя нашу базу данных украденных и утерянных проездных документов (SLTD).

База данных SLTD содержит около 99 миллионов записей; это могут быть утерянные, украденные или аннулированные проездные документы, такие как паспорта, удостоверения личности, визы и пропуска ООН, а также украденные пустые проездные документы.

В 2020 году официальные лица по всему миру провели поиск в базе данных 1,4 миллиарда раз, в результате чего было найдено 120 372 совпадений, или «совпадений».

Как это работает

Страны вносят в базу данных записи об утерянных или украденных проездных документах.Только страна, выдавшая документ, может добавить его в базу данных, и это может сделать Национальное центральное бюро Интерпола или другие уполномоченные правоохранительные органы.

Сотрудники правоохранительных органов в национальных центральных бюро и на передовых рубежах, таких как аэропорты и пункты пересечения границы, могут проверять паспорта лиц, путешествующих за границу, на соответствие SLTD. Таким образом они могут сразу определить, был ли документ заявлен как утерянный или украденный, и предпринять необходимые действия.

Доступ к базе данных осуществляется через нашу защищенную глобальную систему связи полиции, известную как I-24/7.

I-Checkit

Чтобы помочь выявить и помешать преступникам использовать утерянные или украденные проездные документы задолго до того, как они доберутся до аэропорта или границы, мы разработали систему под названием I-Checkit.

Эта инициатива позволяет доверенным партнерам в частном секторе подавать проездные документы для проверки в базе данных SLTD, когда клиенты бронируют проездной билет. Положительный «удар» будет передан правоохранительным органам для принятия необходимых мер.

Рекомендации для путешественников

Не пытайтесь путешествовать с документом, который, по вашему мнению, был утерян или украден.

После того, как вы объявите свой проездной документ потерянным или украденным национальным властям, он аннулируется и считается недействительным.

Если вы попытаетесь путешествовать с недействительным документом, вам будет отказано во въезде или посадке. Проездной документ изымается, чтобы предотвратить его использование в будущем, и вы не можете путешествовать.

О красных извещениях

Что такое «красные извещения»?

«Красное уведомление» — это запрос в правоохранительные органы всего мира с целью определения местонахождения и временного ареста лица, ожидающего экстрадиции, выдачи или аналогичного судебного иска.

Он содержит два основных типа информации:

  • Информация для идентификации разыскиваемого лица, такая как его имя, дата рождения, национальность, цвет волос и глаз, фотографии и отпечатки пальцев, если таковые имеются.
  • Информация, связанная с преступлением, за которое они разыскиваются, обычно это убийство, изнасилование, жестокое обращение с детьми или вооруженное ограбление.

Красные уведомления публикуются Интерполом по запросу страны-члена и должны соответствовать Конституции и правилам Интерпола.Красное уведомление не является международным ордером на арест.

Красное уведомление — это уведомление о розыске в международном масштабе, но не ордер на арест.

Сколько существует красных уведомлений?

В настоящее время существует около 66 370 действующих красных уведомлений, из которых около 7 669 являются общедоступными.

Большинство «красных уведомлений» предназначены только для использования правоохранительными органами.

В некоторых случаях, например, когда общественность необходима для определения местонахождения человека или когда они представляют угрозу общественной безопасности, на этом веб-сайте публикуется публичная выдержка из Красного уведомления.

В 2020 году Интерпол выпустил 11094 красных уведомления.

Кто является предметом красных уведомлений?

Красные извещения выдаются для скрывающихся от правосудия лиц, разыскиваемых либо для судебного преследования, либо для отбывания наказания. Это следует за судебным разбирательством в стране, подавшей запрос. Это не всегда страна проживания человека, это страна, где было совершено преступление.

Когда лицо разыскивается для судебного преследования, оно не было осуждено и должно считаться невиновным, пока его вина не будет доказана.Лицо, разыскиваемое для отбывания наказания, означает, что оно признано виновным судом страны, выдавшей приговор.

Какие проверки выполняются перед выдачей красного уведомления?

Каждый запрос на «красное уведомление» проверяется специальной целевой группой, чтобы убедиться, что он соответствует нашим правилам. В этом обзоре учтена информация, доступная на момент публикации.

Всякий раз, когда новая и соответствующая информация доводится до сведения Генерального секретариата после выдачи красного уведомления, целевая группа повторно рассматривает дело.

Red Notice

Разыскиваются ли лица Интерполом?

Нет, они разыскиваются страной или международным трибуналом.

Интерпол не может требовать от правоохранительных органов любой страны арестовывать кого-либо, на кого распространяется «красное уведомление».

Каждая страна-член решает, какое юридическое значение придает «красному уведомлению» и полномочия своих сотрудников правоохранительных органов производить аресты.

Почему важны «красные уведомления»?

Они используются для одновременного оповещения полиции всех наших стран-членов о лицах, разыскиваемых в международном розыске.Тогда полиция в других странах может следить за ними и использовать красное уведомление для поддержки процедуры экстрадиции.

Красные извещения помогают привлечь беглецов к ответственности, иногда через много лет после совершения первоначального преступления.

Что мне делать, если у меня есть информация о физическом лице?

Пожалуйста, проинформируйте местную полицию и / или Генеральный секретариат Интерпола.

Могу ли я узнать, выдано ли мне «красное уведомление»?

Вы можете связаться с Комиссией по контролю над файлами Интерпола (CCF), независимым органом.Подача заявок в CCF бесплатна и рассматривается конфиденциально.

Наши 19 баз данных

Базы данных Интерпола в 2020 году

Уведомления

Наши цветные уведомления — это международные оповещения для беглецов, подозреваемых преступников, физических и юридических лиц, подпадающих под санкции Совета Безопасности ООН, потенциальных угроз, пропавших без вести, мертвых тел и преступных методов. Подробная информация хранится в базе данных, известной как информационная система по уголовным делам Интерпола.

Физические лица

Номинальные данные

Мы также собираем личные данные и криминальные истории людей, которых просят о международном сотрудничестве полиции.

Насильники и жертвы насилия над детьми

Международная база данных изображений сексуальной эксплуатации детей использует сложное программное обеспечение для сравнения изображений, чтобы установить связь между жертвами, насильниками и местами. Цель состоит в том, чтобы идентифицировать, найти и арестовать преступников, а также избавить жертв от причинения вреда.

Судебно-медицинская экспертиза

Отпечатки пальцев, профилирование ДНК и распознавание лиц могут сыграть решающую роль в раскрытии преступлений, поскольку они могут выявить связи между людьми и / или местами преступления. Что не менее важно, они могут помочь доказать невиновность подозреваемого.

Отпечатки пальцев

Уполномоченные пользователи в странах-членах могут просматривать, отправлять и перепроверять записи в базе данных отпечатков пальцев с помощью удобной автоматической системы идентификации по отпечаткам пальцев (AFIS).

ДНК

Эта база данных содержит профили ДНК преступников, мест преступления, пропавших без вести и неопознанных тел.Мы не храним никаких номинальных данных, связывающих профиль ДНК с каким-либо человеком.

I-Familia

Цель I-Familia — идентифицировать пропавших без вести во всем мире посредством сопоставления семейной ДНК. Его движущий принцип гуманитарный: воссоединить близких или закрыть дела.

Распознавание лиц

База данных Системы распознавания лиц предоставляет специальную платформу для хранения и перекрестной проверки изображений с целью выявления беглецов, пропавших без вести и лиц, представляющих интерес.

Путевые и официальные документы

Пограничные пункты являются критически важными местами для обеспечения национальной безопасности. Наши базы данных помогают обнаруживать и предотвращать мошенническое использование проездных и административных документов, тем самым ограничивая передвижение преступников или незаконных предметов.

Украденные и утерянные проездные документы (SLTD)

База данных SLTD содержит записи об утерянных, украденных и аннулированных проездных документах, таких как паспорта, удостоверения личности, пропуска ООН или визовые штампы, включая украденные пустые проездные документы.

Украденные административные документы (SAD)

База данных SAD содержит записи об украденных официальных документах, которые служат для идентификации объектов, например, документы о регистрации транспортных средств и свидетельства о допуске для импорта / экспорта.

Поддельные документы

Цифровая библиотека предупреждений Интерпола — Документ (Dial-Doc) — это совместная инициатива G8-INTERPOL, которая позволяет странам обмениваться на глобальном уровне предупреждениями о новых обнаруженных формах подделки документов.

Сравнение подлинных и поддельных документов

Эдисон (Электронная система документации и информации в исследовательских сетях) предоставляет примеры подлинных проездных документов, чтобы помочь идентифицировать подделки. Он содержит изображения, описания и элементы защиты подлинных проездных документов и документов, удостоверяющих личность, выданных странами и международными организациями.

Украденное имущество

Похищенные автомобили, суда и произведения искусства, скорее всего, будут переправляться через границу.Наши глобальные базы данных помогают правоохранительным органам выявлять украденные предметы и повышать вероятность их восстановления.

Автомобили

Эта база данных содержит подробную идентификационную информацию обо всех типах транспортных средств (легковые автомобили, грузовики, прицепы, тяжелая техника, мотоциклы) и идентифицируемые запасные части, которые были заявлены как украденные.

Суда

База данных украденных судов служит централизованным инструментом для отслеживания и отслеживания похищенных судов и двигателей.

Произведения искусства

База данных «Произведения искусства» содержит описания и изображения культурных ценностей, которые, как сообщается, были украдены нашими странами-членами и международными партнерами, такими как Международный совет музеев и ЮНЕСКО. В него входят предметы, похищенные во время кризисов в Афганистане, Ираке и Сирии.

Торговля огнестрельным оружием

Три мощных инструмента помогают странам-членам собирать и анализировать информацию, которая может быть получена изнутри и вне оружия, с целью предотвращения и раскрытия преступлений, связанных с огнестрельным оружием.

Идентификация огнестрельного оружия

Справочная таблица Интерпола по огнестрельному оружию представляет собой интерактивный онлайн-инструмент, который предоставляет стандартизированную методологию для более точной идентификации и описания огнестрельного оружия, чтобы затем его можно было отследить в ходе трансграничных расследований.

Отслеживание огнестрельного оружия

Система управления записями и отслеживанием незаконного оружия (iARMS) Интерпола является единственной глобальной правоохранительной платформой для поддержки транснационального отслеживания незаконного, утерянного или украденного огнестрельного оружия.Он улучшает обмен информацией и сотрудничество между правоохранительными органами по вопросам терроризма и других преступлений, связанных с огнестрельным оружием.

Сравнение баллистических данных

Сеть баллистической информации Интерпола (IBIN) является единственной крупномасштабной международной сетью обмена баллистическими данными в мире. Он предоставляет разведывательные данные правоохранительным органам посредством централизованного хранения и перекрестного сравнения баллистических изображений, чтобы найти связи между преступлениями из разных стран, которые в противном случае могли бы остаться незамеченными.

Сети организованной преступности

Целью этих баз данных является улучшение сбора и обмена разведданными, поддержки расследований и лучшего анализа преступных сетей, что ведет к выявлению и аресту их лидеров и финансистов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *